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快递柜三问“快递柜收费”：该不该收？怎么收？向谁收？

新华社杭州5月9日电 题：三问快递柜收费：该不该收？怎么收？向谁收？
新华社中国网事采访人员张璇 唐弢
超过12小时 ， 每12小时收取5毛钱 ， 3元封顶 ， 深圳市丰巢科技有限公司（以下简称丰巢科技）4月末正式宣布快递柜超时收费办法 ， 引发公众热烈讨论 ， 杭州一小区最近更以侵害业主权益宣布暂停启用丰巢快递柜；不少消费者质疑丰巢以12小时为时限并不合理 ， 并带有一定强制性 。 那么 ， 快递柜该收费吗？怎么收？向谁收才合理呢？
超时收费该收吗？
快递柜是快递行业最后一公里的重要组成部分 ， 人们早已习惯快递柜提供的暂存服务 。
然而 ， 近日 ， 市场占有率极高的快递柜行业巨头丰巢科技宣布 ， 自4月30日起 ， 将对滞留快件的非会员用户在超时12小时后收费0.5元/12小时 ， 3元封顶 ， 法定节假日不计费 。 同步推出的还有会员服务 。
一石激起千层浪 ， 家住杭州东新园的上班族吴女士认为：丰巢这次收费太突然了 ， 直接宣布启动收费 ， 没有一个征询意见的过程 。 并且 ， 丰巢设置的免费保管时间是12个小时 ， 这对上班族来说有些短 ， 加班晚了回到家再取就有可能会超过时限 。
面对消费者的质疑 ， 丰巢科技首席营销官李文青表示 ， 目前很多快递柜的包裹存在滞留现象 ， 快递员的使用需求无法得到有效释放 。 这次推出的收费会员计划 ， 事实上是提供无限次超时保管的特权 。 会员用户在使用智能柜寄快递时 ， 也将享受额外的折扣 。
对于饱受质疑的12小时时限 ， 李文青解释 ， 每天快递员派件高峰集中在早上9点至11点之间 ， 一般在10点到达峰值 。 正是基于这个派件高峰时段的测算 ， 用户最晚到晚上11点仍可免费取件 。 如果过了这个时间没有取 ， 很可能会影响次日派件高峰时快递员正常投递 。
在快递行业专家赵小敏看来 ， 快递柜收费并不意外 。 快递柜自入局后 ， 就面临持续亏损、资金链紧张等困局,每一组快递柜安装入驻小区 ， 每年的基础成本往往达到数千元甚至上万元不等 ， 其成本既包括了安装快递柜所需的场地租金 ， 也包括安装之后的日常管理、维护等费用 。
超时收费怎么收？
丰巢超时收费推出后 ， 杭州东新园小区业主委员会的一则丰巢快递柜超时收费损害小区业主利益 ， 暂停启用通知 ， 向丰巢收取超时费说不 。
所谓的超时收费 ， 事实上就是强制收费 。 在抵制收费的人群中 ， 不少人向采访人员提出了这样的疑问：快递柜是否属于递送过程的一部分?
快递柜本身就是快递公司投资成立的一项服务 ， 用户在递送物品时已经缴纳了快递费用 ， 如今快递不送到家只放在丰巢已经属于减少服务 ， 怎么还可以双向收费？杭州市民王先生认为 ， 这一操作并不合理 。
据丰巢科技介绍 ， 截至2019年年底 ， 丰巢智能柜覆盖全国100多个重点城市 ， 实现18余万网点布局 。 同时采访人员了解到 ， 在丰巢提出超时收费之后 ， 有多地的小区加入了这场业主权益的保卫战 。
受访的多位消费者更是表示 ， 在丰巢实施超时收费后 ， 快递员派送末端环节中 ， 仍有不少快递未经消费者允许就直接投递入柜 。
事实上 ， 2019年6月20日 ， 交通运输部发布了《智能快件箱寄递服务管理办法》 ， 其中规定 ， 快递员使用智能快件箱投递快件 ， 应征得收件人同意 。 法律专家蔡湘南表示 ， 快递员未征得用户同意就投到快递柜属违法行为 ， 用户可向快递企业投诉 。
对此 ， 丰巢科技方面表示 ， 用户在前两次超时取件均不收取费用 ， 在两次超时的过程中 ， 用户可自主在手机上设置被代收的时间段和快递公司 ， 如完全不同意使用丰巢 ， 可取消所有勾选项即可 。 这也是丰巢给到消费者自己去选择的权利 。 李文青说 。
浙江省社会学会会长杨建华认为 ， 快递应该本着契约精神 。 收费合理的途径是 ， 在用户充分知情、有更多选择的情况下 ， 由用户来决定 。


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