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城镇居民小区■党组织覆盖、物业服务成片街区 未来3年成都近2万个小区将迎来这些巨变

封面新闻采访人员 谢燃岸
“城市管理应该像绣花一样精细”，那么，要细致到哪种程度？
【 城镇居民小区■党组织覆盖、物业服务成片街区 未来3年成都近2万个小区将迎来这些巨变】在成都，城市治理的单位，正在从社区延伸至小区，这是城市的微观单元，也是城市治理的“最后100米”。
5月8日，成都市委外宣办举行新闻发布会，解读《关于深化和完善城镇居民小区治理的意见》（以下简称《意见》），这是全国副省级城市中首个系统部署居民小区治理的政策性文件。
党建引领、物业服务、快递代投、养老扶幼、老旧院落进驻物业、维修资金、业委会、社会组织……理顺权责边界、健全体制机制、形成政策体系，《意见》直接聚焦市民栖息场所。
未来3年，在成都，2100万人口，2万个城镇居民小区，将迎来巨大变化。
关键词：党建引领
党组织体系延伸至小区
推动小区党的组织和工作全覆盖
目前，成都实际管理人口达到2100万，有建成商品房小区、老旧院落、拆迁安置小区等城镇居民小区近2万个。
3年时间，到2022年，成都的城镇居民小区，党的组织和工作将全覆盖、居民自治组织全覆盖、物业服务管理全覆盖。
“此次《意见》的一个突出核心是党建引领。”发布会上，成都市委组织部副部长、社治委常务副主任薛敏介绍，《意见》提出全面构建市、区（市）县、街道（镇）、社区、居民小区五级联动的党组织体系，强化各级党组织政治引领和统筹协调。
也就是说，建立以镇（街道）党组织为领导，社区党组织为核心，居民小区党组织为引领，业主委员会、物业服务机构为基础，党员群众互联互动、共建共治共享的居民小区联动工作体系。
“小区党组织的组织方式是一个创新。”薛敏说。成都将推行居民小区党组织和业主委员会双向培养、双向进入制度。明确小区党组织担负对业主委员会、物业服务机构、社会组织等小区治理主体的政治领导，把党建引领贯穿于小区治理全过程。
推动符合条件的居民小区单独组建党组织，暂不符合条件的通过联建党组织、选派党建指导员建立党的工作小组，从而动态实现居民小区党的组织和工作全覆盖。
同时，成都还将选优配强小区党组织书记，对情况复杂、矛盾突出的居民小区，安排社区党组织成员兼任小区党组织书记。
关键词：物业服务
引龙头物业企业为老旧小区提供成片托管服务
推动物业服务向养老扶幼等领域延伸
在规范业主委员会运行以及物业服务改善等方面，《意见》也有诸多创新。
比如，规范业主委员会上，明确提出了建立健全业委会成员选举和纠错退出机制。在物业服务改善方面，首次提出发展物业社会企业和“物业+社工”服务模式。
“目前全市物业服务在管面积5.76亿平方米，覆盖住户276.6万户，针对市民反映的部分小区物业服务水平不高的问题，我们将通过多种措施提升全市物业服务品质。”发布会上，成都市住建局党组书记夏先义说。
对于物管费和服务质量的问题，目前正在修订《住宅物业服务等级划分》，将建立物业收费和服务等级挂钩机制，确保实现“质价相符”。
对于很多老旧小区（院落）缺乏物业管理的问题，成都市住建局将与社治委共同试点老旧小区（院落）物业管理市场化运作的新模式，引入龙头物业企业为成片街区提供管理养护、市政环境治理、老旧小区成片托管等整合服务，让物业服务全面覆盖居民小区。
同时，也将持续推进老旧小区增设电梯工作。成都目前既有建筑加装电梯已投入运行162台，今年的目标是150台，目前推进比较顺利。
除此以外，家门口服务提升上，还将鼓励增设小区公共空间，推动物业服务向快递代投、养老扶幼等领域延伸，推进生活和政务服务进小区，着力解决一批居民可观可感的民生问题。
关键词：聚焦问题
解决小区信息不透明
破解维修资金难


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