海南：超常规支持项目建设 进一步放宽外资准入
2020年是海南发展历史上极为重要、极不平凡的一年 ， 既要应对突如其来的新冠肺炎疫情 ， 又要确保全面建成小康社会、实现自贸港建设良好开局 ， 任务十分艰巨繁重 。“面对困难挑战 ， 全省上下众志成城、攻坚克难 ， 统筹推动疫情防控和经济社会发展工作 ， 做到‘两手抓、两手硬’ ， 稳定了经济社会发展大局 。 ”省发展改革委主任符宣朝5月7日接受海南日报采访人员采访时说 ， 同时需要看到 ， 非常之时须采取非常之举 ， 方能取得非常之效 。 为千方百计把时间抢回来、损失补回来、影响的工期夺回来 ， 省委、省政府组织有关部门研究制定了促进经济发展的43条超常规举措 。 省发展改革委将以超常规行动落实超常规举措 ， 力求取得超预期成效 。一是强化超常规认识 。 切实提高政治站位、增强大局意识 ， 深刻认识面临的历史性机遇、发展环境、发展形势和风险挑战 ， 充分认识实施超常规举措在当前这一特殊时期的特殊重要性 ， 激发迎难而上、奋进拼搏的昂扬斗志 ， 将各项工作抓紧抓实抓细抓好 。二是采取超常规行动 。 符宣朝透露 ， 将围绕压实投资任务 ， 将投资量全面分解到各市县和洋浦经济开发区 ， 落实到具体在建和新开工项目 。 实施投资及重点项目周报制度 ， 贯彻落实东、西、南、北、中五个片区座谈会精神 ， 逐个梳理推动总投资500万元以上投资项目 ， 紧盯不放解决项目推进中的重点难点问题 。 围绕补短板、堵漏洞、强弱项 ， 以及“新基建”10个重点领域 ， 加快开展项目谋划和前期准备 ， 大力争取中央预算内投资、中央专项投资和地方政府专项债券等各渠道资金支持 。 围绕超常规配置要素 ， 聚焦用地用林用海和资金保障等重点领域 ， 全面落实有关超常规举措 ， 给予项目建设超常规支持 。 同时启动全省项目谋划专项服务行动 ， 由省发改委相关负责人带队组成服务工作组 ， 兵分三路深入市县上门指导 ， 并共同做好项目谋划工作 ， 着力谋划生成一大批高质量项目 。三是落实超常规举措 。 围绕增强招商引资吸引力 ， 将加快编制完善我省鼓励类产业目录补充清单 ， 通过将更多符合条件的产业纳入清单 ， 扩大优惠政策覆盖面和产业招商吸引力 。 围绕强化审批服务 ， 将研究针对重点招商项目进一步优化流程、简化手续、压缩办理时间 ， 提高审批效率 。 围绕扩大社会投资 ， 将充分发挥海南PPP项目信息监测服务平台作用 ， 督促指导各单位和市县持续策划生成PPP项目 ， 积极引进社会资本参与建设运营 。 围绕服务“三农” ， 将大力争取中央预算内投资等各渠道资金 ， 强化农业产业发展、农村人居环境整治和农业基础设施资金支持 。 围绕降低市场准入门槛 ， 将聚焦三大主导产业和十个重点领域 ， 推动进一步放宽市场准入和外商投资准入限制 。 围绕抓好工作落实 ， 稳定就业 ， 将积极配合编制省重点企业目录 ， 加大重点企业用工和劳动力就业帮扶力度 。四是力争超预期实效 。 “省发展改革委将建立专项工作机制 ， 强化领导、明确分工、细化措施、压实责任 ， 确保分工任务迅速推进、切实落地和发挥实效 。 同时将会同有关方面定期开展工作调度 ， 全面掌握超常规举措落实情况 ， 及时发现、协调解决主要矛盾和突出问题 ， 全力以赴确保圆满完成全省全年经济社会发展主要目标任务 。 ”符宣朝表示 。
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