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「老牛中郎将」但欧洲五国和俄罗斯的麻烦，才刚刚开始，“北溪-2”即将通气

历时多年运作 ， 跨境多国的“北溪-2”管道项目 ， 即将迎来它问世的一天 。 然而还未在胜利的喜悦中回过神的欧盟多国 ， 却又迎来了新的难题 ， 那就是如何实现国家利益和私人利益之间的平衡 。
据俄卫星通讯社5月1日消息 ， “北溪-2”天然气管道项目的运营商NordStream2AG公司拒绝服从欧盟新颁布的天然气指令 。 CordStream声称 ， 如果执行新指令 ， 将亏损数十亿美元 ， 其将不得不通过法律的方式维权 。
NordStream提及的欧盟新版天然气指令 ， 于4月6日由欧盟多国在布鲁塞尔投票通过 。 其规定：天然气的开采与运输职能将被剥离 ， 类似NordStream的企业只能以管道承包商的身份拿到建设所花费的资金 ， 至于说拿到某段管道的天然气输送权 ， 则断无可能 。
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欧盟做出这样的决定 ， 更多的是基于安全方面考虑 。 德国联邦网络管理局认为 ， 北溪—2项目的“完工”应该从“建设和技术”理解出发 ， 而非在“经济和功能”方面断章取义 。 换言之 ， 那些想通过承包管道项目 ， 获得天然气运输权的机构和个人吃了一个“哑巴亏” 。
北溪—2项目由俄、德、法、奥、荷兰五国共同参与 ， 其中俄罗斯牵头参与修建 ， 德法等国负责具体施工和协调事宜 ， 这项耗资达95亿欧元（也有人称耗资500亿欧元）的巨大工程 ， 将从俄罗斯的濒海海岸线起始 ， 跨越波罗的海 ， 最终延伸到德国的境内 。 其跨越国家之多 ， 修建之复杂程度 ， 皆超越了人类的认知 。
俄德等国认为 ， “北溪—2”管道成功落地 ， 将大大缩减天然气从俄罗斯进入欧洲境内的时间 ， 为保障欧盟能源的供应做出贡献 。 但是在美国方面看来 ， 可能就是另外一回事了 。
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白宫一直强烈反对欧盟和俄罗斯的合作动作 ， 对于北溪—2的修建横加阻拦 。 除了对相关的承包商给予制裁外 ， 更是给予当事国沉重的政治压力 。 奈何“双拳难敌四手” ， 在俄德的强烈反对下 ， 美国的制裁目标落空 。
需要注意的是 ， NordStream的背景不俗 ， 如果欧盟断然与之形成冲突 ， 或可能引起俄罗斯与前者之间的不适感 。 NordStream2AG由俄罗斯独家注资 ， 其承担了从俄罗斯维堡（Vyborg）起到德国格赖夫斯瓦尔德(Greifswald)的管道修建项目（诸多的分包商就另当别论） 。
如果欧盟执意在新版天然气指令上与俄罗斯硬抗 ， 那么会造成一个事实：俄罗斯作为最大的出资方 ， 将只能获得管道的建设回款 ， 而得不到实际的社会效应 ， 这与俄方的初衷或背离 。
眼看着“北溪—2”管道即将竣工（5月8日） ， 欧盟却演了一出“陈世美”的丑剧 ， 俄方岂能善罢甘休 。 已知的是 ， 俄方正就此事和欧盟诸国 ， 尤其是和德国进行讨论 。 但根据柏林方面的消息 ， 此事恐难以有定论 ， 德国拒绝外资公司进入本国 。
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毫无疑问 ， 由于俄与欧盟的理解不同 ， 双方在“北溪—2”方面产生了文化上的隔阂 。 单从地缘政治角度考虑 ， 估计欧盟不会和俄方进入深度的合作；但是从经济角度而言 ， 双方又有着广阔的合作背景 。 这种矛盾的“身份定位” ， 让俄罗斯陷入了两难境地 。
俄方需要外资 ， 需要打开外方的能源消费市场 ， 但俄方也希望得到外方的尊重 ， 尤其是美国独霸世界的当下 。 如果失去欧洲的支持 ， 俄方将陷入重重的“包围圈”中 ， 从这个角度分析 ， 德法通过的新版天然气指令的做法则有些打压俄方的嫌疑 。
【「老牛中郎将」但欧洲五国和俄罗斯的麻烦，才刚刚开始，“北溪-2”即将通气】经济永远和政治利益挂钩 ， 如果说单纯的挣管道建设费 ， 相信俄方断不会有如此的积极性 。 可以想到 ， 俄方与欧盟就北溪—2或展开新一轮博弈 。 至于说谁在幕后最开心 ， 恐怕非美国莫属 。


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