原卫生部部长高强:不适当隔离措施应当调整了
世界上防控新冠疫情的有效方式主要有两种:一种是以人群隔离为主 , 坚决切断病毒的传播扩散渠道;一种是以检测病毒或抗体为主 , 广泛查找感染者 , 防止疫情进一步扩散 。 应当说 , 这两种方式都是防控疫情扩散的有效方式 。 但在疫情流行的不同阶段 , 这两种方式的实际效果却截然不同 。 如何因时因地选择最适当的防控措施 , 对于有效防控疫情和维护经济社会发展大局 , 具有至关重要的影响 。一般来说 , 在疫情暴发初期或者大流行阶段 , 由于疫情如洪水猛兽 , 汹涌而来 , 人们对疫情又缺乏认识 , 难以有效应对 。 在这种情况下 , 最好的防控措施就是实行大规模的人群隔离 , 坚决切断疫情在人群中的传播渠道 。 这种防控方式适用于应急处置阶段 , 在短期内牺牲小、损失少、效果好 。 而当疫情得到有效控制之后 , 人们就应当特别注重防控措施的科学性和精准性 , 采取更加细致有效的措施 , 防止疫情反弹 。在新冠疫情早期快速流行阶段 , 我国遵循“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防疫经验 , 将切断传染源作为防控疫情的关键措施 , 大力推动、实行严格的人群隔离 , 在短短两个月的时间内就控制了疫情的蔓延 , 充分证明隔离措施的科学性和有效性 。 反观欧美国家 , 之所以至今仍难以有效控制疫情 , 就在于那些国家的国情、制度和价值观 , 决定了他们在疫情大流行阶段 , 也难以落实严格的人群隔离措施 , 使病毒仍然在人群中游荡 , 危害更多人群的健康和生命 。 事实充分证明 , 在应急状态下 , 实行严格的隔离措施 , 是有效防控疫情的不二法宝 , 也是中国对人类防控疫情的重大贡献 。当前 , 我国新冠疫情防控形势发生了重大变化 , 应急状态已经结束 , 疫情大规模流行已经得到有效遏制 , 整个疫情防控进入了常态化的新阶段 , 抗疫斗争也由阻击战、遭遇战变成了持久战 。 面对疫情防控形势的变化 , 我们应当审时度势地对疫情防控方式作出调整 , 由应急状态下的隔离为主 , 转移到常态化、经常性的防控措施上来 。 中央已经确定 , 要进一步扩大对特定人群的病毒检测和抗体检测 , 有针对性地查找可能存在的传染源 , 消除复工复产复商复市复医复课的隐患 。 这是中央关于常态化疫情防控举措的战略性调整 。 这一调整 , 并不是全面放弃疫情防控的隔离措施 , 而是要增强隔离措施的针对性和有效性 , 做到目标明确、有的放矢 。 这一调整的关键 , 一方面是放宽对广大健康人群不必要的隔离和限制 , 给复工复产复商复市复医复课等提供良好的保障条件 , 另一方面是加强对少数高危人群 , 包括无症状感染者、近期治愈的确诊病例 , 以及密切接触者的隔离 , 既要尽早发现可能存在的传染源 , 防止疫情扩散 , 又可以促进经济社会秩序和生产生活秩序的恢复 , 将疫情防控引入常态化与可持续的轨道 。当前存在突出的问题是 , 有些地方在扩大病毒检测和抗体检测的同时 , 仍然继续实施严格的隔离措施 , 有的甚至比疫情流行时期还要严格 。 居民跨省市流动 , 既要持健康码和病毒检测阴性证明 , 还要隔离14天 , 成为“双保险”;有的地方出现几个确诊病例 , 就将数百万健康居民当成了高危人群 , 异地流动受到严格限制;有些省市间车辆流动 , 重复多次检查 , 造成严重车辆拥堵 。 上述情况 , 浪费了大量人力物力财力 , 制造了不必要的矛盾 , 引起人们的不满 。 这些做法 , 严格的说是“以邻为壑” , 不利于全国“一盘棋” , 不利于疫情联防联控 , 更不利于经济社会秩序恢复和中央提出的“六保”目标的实现 , 应当尽快得到解决 。 我建议 , 各省市区之间应当实行核酸检测和抗体检测结果互认 , 省市区之间人员和车辆的正常流动 , 在持有核酸检测阴性证明的条件下 , 应当取消一切不必要的检查和隔离14天的措施 。 如果有些地方和个人检测证明做假 , 可以依法追究有关单位和个人的法律责任 。根据防疫形势的变化 , 调整不必要的隔离措施 , 关键要在两个方面下功夫:一是有关科研机构要进一步加强科研攻关 , 提高检测试剂的质量和有效性 , 为放宽隔离措施提供技术保障;二是地方各级领导同志坚持实事求是和敢于担当的精神 , 统筹兼顾抓好各项工作 , 抓准、抓细、抓紧、抓实 , 改变“防疫硬、恢复软”的思维 , 敢于面对并解决好防疫与恢复之间的矛盾 。 应当说 , 在疫情流行蔓延之时 , 领导干部冲在防疫第一线 , 实行严格的隔离措施是担当;当防控形势发生重大变化之时 , 按照中央的要求对防控隔离措施作出调整也是担当 。 我们应当有信心防止疫情出现重大反弹 , 对于局部地区出现个别确诊病例应当以平常心看待、常态化处理;同时也要采取有力措施推动经济和社会发展尽快进入正常发展轨道 , 这是地方各级领导同志面临的双重责任和担当 。(作者:高强 , 原国家卫生部部长、上海交通大学健康长三角研究院名誉院长)
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