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梁建章：北京需要隔离的是病毒 而不是外地人

网易科技讯 4月27日上午消息 ， 携程联合创始人、执行董事局主席梁建章今日撰文称 ， 外地来京人员一律实施隔离14天 ， 该项政策并不具有充分的合理性 。梁建章认为 ， 外地来京人员一律隔离14天 ， 客观上严重阻碍了北京和国内其他地区的人员往来 ， 因为无论是外地人员来京还是京籍人员去外地出差返京 ， 一律需要隔离14天 ， 这种时间和效率上的代价 ， 显然是常人所难以承受的 。 疫情防控固然重要 ， 但发展经济和维持正常的社会运转同样重要 ， 应该尽量两者兼顾而非顾此失彼 。梁建章表示 ， 他能够理解北京市出台这项政策的初衷 ， 显然还是希望最大限度地降低北京区域内的感染风险 。 但他认为 ， 零风险零感染固然是一个所有人都希望实现的理想目标 ， 但从实际情况出发 ， 我们应当追求的目标 ， 还是在维持社会经济正常秩序的前提下 ， 将疫情控制在尽量低的水平上 。“北京需要隔离的是病毒 ， 而不是外地人 ， 也不是外地出差归来的北京人 。 ”他建议 ， 北京应进一步实行与国内其他地区的健康码互认 ， 最后实现全国健康码互认 ， 也就是全国各地低风险地区之间的人员和货物流动 ， 必要的健康证明做到全国互认 ， 不得再设置障碍 ， 不得再对持绿码人员采取隔离措施 。 （彭丽慧）梁建章：北京需要隔离的是病毒 而不是外地人
以下为梁建章文章全文：目前北京市隔离政策的要求是：所有从北京口岸入境人员不分目的地 ， 全部就地集中隔离观察 ， 全部做核酸检测 。 境外进京人员隔离期满后 ， 再延长7天居家健康观察 。由于境外新冠疫情正处于持续上升态势 ， 所以对境外高风险地区入京人员采取严格隔离政策非常正确 。 然而 ， 北京市从2月14日起还实施了另一项隔离政策 ， 那就是外地来京人员一律实施隔离14天 ， 该项政策却并不具有充分的合理性 。外地来京人员一律隔离14天 ， 客观上严重阻碍了北京和国内其他地区的人员往来 ， 因为无论是外地人员来京还是京籍人员去外地出差返京 ， 一律需要隔离14天 ， 这种时间和效率上的代价 ， 显然是常人所难以承受的 。 疫情防控固然重要 ， 但发展经济和维持正常的社会运转同样重要 ， 应该尽量两者兼顾而非顾此失彼 。一刀切隔离外地来京人员 ， 给人们的生活带来了极大不便 。 比如 ， 一位网友在人民网地方领导留言板上留言说：“作为外地来京的派驻工作人员 ， 自春节后返京复工 ， 已经2个月没有回家探亲了 ， 本人独生子女 ， 家里老人生病（肠胃 ， 非发热） ， 孩子办理入学 ， 急需探望和处理 。 我是遵纪守法的公民 ， 拥护政府的管控措施 ， 既不隐瞒任何行程信息 ， 也不会因憋得难受而到处乱逛 ， 恳请北京市尽快落实低风险地区人员往返无需隔离的政策 ， 急切” 。事实上 ， 目前我国大多数地区依据“低风险地区”和“健康码绿码”两个指标便不再设置14天隔离要求 。 例如 ， 上海规定 ， 持有绿色随申码人员返沪不需要隔离；广州规定 ， 从国内返回广州的 ， 除了持湖北红码或黄码人员需要隔离以外 ， 其余人员返回广州均无需隔离 。我能够理解 ， 北京市出台这项政策的初衷 ， 显然还是希望最大限度地降低北京区域内的感染风险 。 然而 ， 零风险零感染固然是一个所有人都希望实现的理想目标 ， 但从实际情况出发 ， 我们应当追求的目标 ， 还是在维持社会经济正常秩序的前提下 ， 将疫情控制在尽量低的水平上 。合理的逻辑应该是：从较低风险地区的人员到较高风险地区不需要隔离 ， 从较高风险地区的人员到较低风险地区才需要隔离 。 但北京现在的隔离政策却是反过来的 ， 外地人员从较低风险地区（比如青海省）到较高风险地区（北京）却需要隔离 。 最近 ， 一位北京网友发微信说：“上班路上……有件事俺没想明白：外地来京人员要隔离14天 ， 无论是否来自高风险地区 ， 而我从北京市的高风险区到低风险区 ， 为啥不被隔离呢？”这位网友所说的“北京市的高风险区”是指朝阳区 。 朝阳区之所以被列为“高风险区” ， 是因为朝阳区4月15日新增加3例本土病例 ， 为境外输入关联确诊病例 ， 并且是家庭聚集性病例 。 根据相关规定 ， 符合“累计确诊病例超过50例 ， 且14天内有聚集性疫情发生即为高风险地区”一项 ， 所以朝阳区疫情风险级别定为高风险 ， 也是全国唯一疫情高风险地区 ， 北京其他地区依然为低风险 。 在这种背景下 ， 如果从外地进入北京尤其是朝阳区反而要接受隔离 ， 在逻辑上很难被人们接受 。值得赞扬的是 ， 北京的隔离政策近日有所松动 。 考虑到京津冀一体化发展 ， 区域产业和人员联系紧密 ， 且津冀地区已连续多日无本地病例 ， 4月18日 ， 北京市政府宣布 ， 北京将实行京津冀区域健康状态互认 。 津冀地区来京人员、北京市往返津冀地区的人员 ， 来京（返京）后可通过“北京健康宝”进行京津冀行程记录验证 ， 申请“未见异常”健康状态 。 京津冀三地往返人员 ， 持北京健康宝“未见异常”状态不用再隔离14天 。 此外 ， 津冀以外全国其他低风险地区来京的商务人士 ， 提供核酸检测证明以及绿码可入住酒店 ， 不需要进行隔离 。 然而 ， 如果京籍人士去外地出差后回到北京社区 ， 依然需要居家隔离14天 。北京需要隔离的是病毒 ， 而不是外地人 ， 也不是外地出差归来的北京人 。 因此 ， 北京应进一步实行与国内其他地区的健康码互认 ， 最后实现全国健康码互认 ， 也就是全国各地低风险地区之间的人员和货物流动 ， 必要的健康证明做到全国互认 ， 不得再设置障碍 ， 不得再对持绿码人员采取隔离措施 。 从技术层面看 ， 各地“健康码”已具备了互认共享基础数据 ， 所以全国健康码互认目前已不存在技术障碍 。 一旦全国健康码互认 ， 从外地低风险地区的、并且持有绿色健康码的来京人员就不再需要隔离了 。目前 ， 国内疫情防控形势已出现根本性好转 ， 全国99%以上的地区都属于疫情低风险地区 ， 此时正应健全常态化的疫情防控长效机制 ， 科学鉴别高风险的病毒携带者并进行隔离 ， 而不应该一刀切地隔离所有外地来京人员 。


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