「稳中求进」稳中求进 砥砺前行——从“六稳”到“六保”发出的信号( 二 )


“真金白银”援企稳岗,“点对点”组织返岗,发挥“双创”积极作用,更多采取市场化手段促进重点群体就业创业……疫情发生以来,围绕保居民就业,一系列政策精准有力、密集出台 。
保基本民生,要切实做好民生保障工作,加大脱贫攻坚力度,复工复产中优先使用贫困地区劳动力,确保如期全面完成脱贫攻坚任务;要完善社会保障,做好低保工作,及时发放价格临时补贴,确保群众基本生活 。
脱贫攻坚收官之年,剩余脱贫攻坚任务艰巨;疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度加大 。兜牢民生底线,做好民生保障的意义更为凸显 。
分批下达2020年以工代赈资金56亿元,预计吸纳约30万受疫情影响无法外出的贫困劳动力在家门口参与工程建设;阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍……
越是疫情防控的关键阶段,越是要紧紧围绕人民群众所急所忧所思所盼,兜牢民生底线,把疫情对民生的影响降到最低 。
面对前所未有的挑战,核心是稳住经济基本盘——
解决就业和民生保障问题,根本要靠发展 。当前,国内疫情防控形势持续向好,但境外疫情持续蔓延,多国经济出现停摆半停摆状态,国际经贸往来受到严重影响 。推动经济社会发展尽快恢复到正常轨道,稳住经济基本盘是前提 。
保市场主体,着力帮扶中小企业渡过难关 。
各类市场主体是我国国民经济发展的主要力量,是承载居民就业的主要领域 。疫情发生以来,不少企业面临空前经营压力 。从中央到地方,一套政策组合拳集中出台 。
保粮食能源安全,抓好农业生产和重要副食品保供稳价 。
面对疫情大考,我国生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳,食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转,14亿人的基本民生得到有效保障 。
全球化时代下,仍要紧绷粮食安全和能源安全之弦,认真研判国际市场变化对我国的影响,做好生产流通、保供稳价各项工作,确保老百姓的“米袋子”“菜篮子”货足价稳,确保煤电油气安全稳定供应 。
保产业链供应链稳定,促进产业链协同复工复产达产 。
“虽然疫情导致部分零部件成本上升,但订单仍然充足 。”联想移动业务集团中国区制造高级总监齐岳说,联想正利用智能技术积极化解影响,最大限度提高交付能力和产品可靠性 。
国际疫情持续蔓延,导致海外需求下降,部分企业停工停产,给我国产业链供应链带来较大影响 。
面对挑战,以龙头企业和骨干企业带动产业链供应链复工复产;充分运用数字化供应链平台强化产业上下游、跨行业协同生产;在开放经济体系中,打造新的国际合作增长点……依托完整产业体系优势,我国以自身产业链供应链稳定带动全球产业链供应链的稳定发展 。
保基层运转,确保基层政府保基本民生、保工资、保运转 。
针对一些地方财政受疫情影响较大,中央加大对地方转移支付力度,确定阶段性提高地方财政资金留用比例 。
专家指出,关键要立足长远,充分发挥财政资金撬动作用,通过优化营商环境、降低准入门槛,充分调动民间资本积极性,把好钢用在刀刃上 。
稳中求进,危中寻机:推动高质量发展不动摇
关键时期,更需增强战略定力,明确工作指向 。
中央政治局会议强调,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展 。
“稳是大局 。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,要稳中求进、危中寻机 。
稳中求进、危中寻机,必须着力在加大宏观政策对冲力度和扩大内需上做文章 。
提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上……会议作出一系列部署 。


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