姜堰检察办精品案件树示范效应
作为一家人员规模不大 , 办案体量并不突出的检察院 , 去年以来 , 泰州姜堰区检察院已先后有2件案例分别入选最高人民检察院指导性案例和典型案例 , 2件案例入选省检察院典型案例 , 2件案例入选全市检察机关典型案,他们以精耕细作的态度办高质量案件 , 证明了:以公平正义为核心的案件质量 , 是办案工作的生命和灵魂 。
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通讯员夏有文王慰采访人员郎建强
今年3月 , 最高人民检察院公布了第十六批指导性案例 , 泰州市姜堰区检察院承办的“喜洋洋”等3家公司生产、销售伪劣农药案成为全省唯一入选案例 。 去年以来 , 姜堰区检察院已先后有2件案例分别入选最高人民检察院指导性案例和典型案例 , 2件案例入选省检察院典型案例 , 2件案例入选全市检察机关典型案例 , 另有4件案例(事例)入选全市法治宣传教育典型案例(事例) 。
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“这得益于我院坚持‘品质意识’ , 以精耕细作的态度 , 努力将每一起案件都办成高质量检察产品 。 ”作为一家人员规模不大 , 办案体量并不突出的城区检察院 , 何以取得如此瞩目的成绩?姜堰区检察院党组书记、检察长孔维俊一语道出了“秘诀” 。
狠抓案件质量
厚植精品理念
以公平正义为核心的案件质量 , 是办案工作的生命和灵魂 。 2019年以来 , 姜堰区检察院专门修订完善案件质量监管规范 , 定期开展“举一反三”和案件质量“回头看” 。 不论案件大小 , 均要求做到严查细审 , 准确把握每一项证据 , 确保每起案件都能做到定性准确 , 建议量刑幅度精准 。
细节决定成败 。 在办理“喜洋洋”等三家公司生产、销售伪劣农药案时 , 被告单位和主要责任人先后从生产资质、损失因果关系等方面提出无罪辩解 。 为准确指控犯罪 , 检察官先后三次会同侦查人员远赴外地企业调查取证 , 揭示了被告企业违规“借”用资质生产农药的实质问题 。 为准确查明作物受害原因及损失程度 , 检察官牵头公安机关会同农业部门进行侦查实验 , 以“七种配方、八块试验田”的定量分析方法 , 准确查明作物受损原因及减产规模 。 面对确凿充分的证据 , 三家被告单位最终认罪服判 , 及时赔偿了受害种植户530余万元经济损失 。
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办案高质量 , 能力是根基 。 姜堰区检察院注重夯实干警素能 , 让办理“精品”案件成为全体检察人员共同的追求 。 定期组织开展高检院指导性案例、典型案例和省院公告案例学习研讨 , 主动邀请法院、公安办案骨干来院举办“小课堂”办案经验交流会 , 依托“三水法学社”“编外检委会”组织青年干警开展疑难复杂案件研讨 , 促进证据分析能力和法律适用水平不断提升 , 为高品质办案打下坚实基础 。
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延伸检察职能
强化社会效果
法律条文是冰冷的 , 但法治精神是有温度的 。 姜堰区检察院秉承“亲民检务”品牌理念 , 积极发挥法律智慧 , 注重通过依法办案实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一 。
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2019年3月 , 姜堰区检察院依法对A公司、田某非法吸收公众存款一案作出不起诉决定 , 该案涉及集资人员较多 , 涉及金额达2000余万元 , 案发之初一度造成较大社会影响 。 办案期间 , 检察官坚持保障民营企业发展与防范金融风险并重 , 综合考虑集资人员范围、集资款去向用途、公司生产经营状况及归还集资款的能力和意愿等因素 , 对该企业正当财产予以保护 , 对企业负责人依法适用非羁押强制措施 , 督促及时退还全部集资款项 , 帮助企业走出困境 , 取得了法律效果、政治效果和社会效果的“多赢” , 入选最高人民检察院服务保障民营企业典型案例 。
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既要办对案 , 更要办“好”案 。 姜堰区检察院坚持立足检察职能 , 延伸服务保障 。 在相关案件办理过程中 , 检察官注重针对涉案单位内部管理中的漏洞不足 , 以及相关行业领域存在的共性问题 , 通过深入走访调研 , 主动听取案发单位、案件当事人意见诉求 , 举办公开释法说理活动 , 有效化解矛盾分歧 。 并通过制发检察建议、为案发单位提供上门“法律会诊”等帮助措施 , 为社会平安法治建设积极贡献检察力量 。
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发挥典型作用
提升示范影响
近年来 , 姜堰区检察院在办理新类型案件、推进创新机制等方面主动担当 , 积极探索 , 成功办理了全国首例微信“抢红包”外挂程序案、全市首例“套路贷”涉恶势力案等为代表的一批典型案例 , 为司法机关办理相关类案提供了有益的参考 。
2019年6月 , 姜堰区检察院受理了被告人韦某盗窃、抢夺一案 。 经查 , 被告人韦某于2005年9月参与多起盗窃、抢夺犯罪 , 直至2019年初归案 。 此前 , 团伙其他成员均已被抓获判刑多年 。 对案发多年后落网的被告人 , 是否可适用认罪认罚从宽程序?在这之前并没有多少案例可循 。 办理期间 , 检察官一方面向韦某解读宽严相济的刑事司法政策 , 打消其顾虑心理 , 促使其真心认罪悔罪 , 并委托家人退出赃款 , 另一方面尽最大努力联系到了多年前相关案件被害人 , 及时退赔损失 。 不少被害人在多年后得到了意外的赔偿 , 对检察机关的细致工作给予了充分肯定和好评 , 并表示对韦某可予以从轻处罚 。 根据全案综合情况及韦某现实表现 , 该案最终适用认罪认罚从宽程序 , 并入选全省检察机关典型案例 。
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【姜堰检察办精品案件树示范效应】一个案例胜过一打文件 。 在优化司法办案工作的同时 , 姜堰区检察院注重结合典型案例 , 深入开展“以案释法” , 进一步放大精品案例的示范效应 。 该院先后专门印发服务保障民营企业典型案例宣传册 , 组织撰写未成年人校园法治宣传案例汇编 , 取材真实案例 , 组织拍摄公益诉讼典型案例微电影、微视频 , 受到广泛欢迎和好评 。 《从于某某等人敲诈勒索案看“套路贷”》、《举办“大手牵小手”校园普法活动》等案例(事例)分别入选2018-2019年度泰州市法治宣传教育典型案例(事例) 。 通过一个个生动鲜活的典型案例 , 让公众更好地知晓检察职能 , 支持检察工作开展 。
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