经济@发改委:一季度经济负增长不具有历史可比性

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中新网4月20日电 发改委国民经济综合司司长严鹏程20日表示 , 一季度我国经济负增长不具有历史可比性 。今年一季度经济下行并非中国经济发展基本面的正常反映 , 而是突发严重事件带来的结果 。
发改委20日上午举行4月份例行新闻发布会 , 会上有采访人员问:今年一季度我国国内生产总值下降6.8% , 为1992年有季度统计以来的首次负增长 。当前各地都在持续推进常态化疫情防控 , 各项经济活动还没有完全恢复正常 , 不少企业生产经营遇到空前挑战 。大家对下步中国经济走势十分关注 , 有的甚至非常担心 。发改委对此怎么看?
严鹏程表示 , 新冠肺炎疫情作为二战以来最严重的全球危机 , 对各国经济社会正常运行带来重大影响 , 也给我国发展带来前所未有的冲击 , 今年一季度国内生产总值同比下降6.8% , 主要宏观经济指标都出现了明显下滑 。宏观经济数据反映的其实是微观主体的冷暖和市场环境的变化 。
第一 , 一季度我国经济负增长不具有历史可比性 。分析一季度经济形势 , 要放在百年不遇疫情冲击的大背景下综合衡量 。新冠肺炎疫情突如其来 , 严重抑制正常经济活动 , 世界多国经济已出现停摆半停摆状态 , 国际经贸往来几近停顿 。疫情期间的经济运行 , 与正常生产生活秩序下的经济运行不具可比性 。所以 , 今年一季度经济下行并非中国经济发展基本面的正常反映 , 而是突发严重事件带来的结果 。
第二 , 中国经济经受住了疫情带来的空前考验 。本次疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件 。面对疫情冲击 , 中国迅速果断采取超常规的防控举措 , 不仅在较短时间内阻断了本土疫情传播 , 也有力保障了14亿人的基本生活 , 保持了社会秩序安全稳定 。在疫情防控过程中 , 难免要付出一定代价 , 但生命无价 , 相比人民群众的生命安全和身体健康 , 经济短期承压这个代价是必须承受的 , 也是值得付出的 。
第三 , 当前经济运行正常秩序正在有序恢复 。目前各地在做好常态化疫情防控的前提下 , 正在有序推进复工复产、复商复市进程 。从3月份以来的情况看 , 各项经济指标正在逐步好转 。生产方面 , 用电量、货运量等实物量指标明显恢复 , 3月份工业降幅比前2个月大幅收窄12.4个百分点 , 服务业生产指数降幅收窄3.9个百分点 , 4月上旬用电量已同比增长1.5% 。需求方面 , 内需正在不断恢复 , 一季度投资、消费降幅分别比前2个月收窄8.4个、1.5个百分点 。预期方面 , 3月份制造业采购经理指数(PMI)、非制造业商务活动指数分别回升16.3个、22.7个百分点 , 双双重回荣枯线以上 。国际货币基金组织也指出 , 中国经济出现的复苏趋势令人鼓舞 。
第四 , 强大国内市场正在有力发挥托底支撑作用 。我国拥有14亿人的大市场 , 拥有完备的产业体系和丰富的人力资源 , 市场纵深和回旋空间巨大 。在这次疫情应对中 , 不少企业顺应防控需要 , 迅速开展技改扩能和转产扩产 , 一些满足群众基本需要的工农业产品生产和销售保持了正增长 , 医疗救治和卫生防疫等行业快速发展 , 线上课堂、网上办公、远程医疗等新业态成长迅猛 , 信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比大幅增长13.2% 。一批重大外商投资项目建设正在加快推进 , 一些国际知名企业也在就区域总部落户中国等加快洽谈进程 。这些逆势成长的新增长点增长极 , 都展示出中国经济的巨大发展潜力 。
第五 , 宏观对冲政策仍有很大空间并将持续发力 。为应对疫情冲击 , 前一阶段在帮扶企业、稳定就业、扩大内需等方面 , 各地各部门陆续出台了一系列政策措施 , 目前这些政策正在逐步落地 。我们也注意到 , 受国际疫情“二次冲击”等影响 , 国内供需循环还没有完全畅通 , 一些企业特别是中小微企业生产经营仍面临较大困难 , 一些个体工商户停业歇业问题还比较突出 。对各类市场主体遇到的困难和挑战 , 发改委感同身受 。下步 , 发改委将按照党中央、国务院决策部署 , 会同有关部门 , 在财政金融、投资消费、就业民生等方面 , 抓紧推出一批更有力度、更有针对性的政策举措 , 着力帮助企业渡过难关 , 提高生存发展能力 , 切实稳定经济运行 。


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