江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 财经 > >

#定海新闻#超级工程里的战略雄心 浙江发布面向未来30年的交通发展规划( 三 )



#定海新闻#超级工程里的战略雄心 浙江发布面向未来30年的交通发展规划
本文插图

一个有待破题的改革命题
到2035年 ， 浙江将建成一批30万吨级以上泊位、7600公里的高速公路网、1600公里的国家级高等级航道、60个以上A类通用机场……
如此大手笔的投资 ， 必然会带来巨大的人财物要素需求 ， 浙江能支撑起这么庞大的规划吗？
我们再回过头去看 ， 当年 ， 浙江人也遇到过同样的困难 。
本世纪初 ， 关于舟山跨海大桥和杭州湾跨海大桥建设 ， 也曾引起了不少争议 。 其中 ， 最大的争议焦点之一 ， 就是造桥的钱从哪来 。 采访人员翻阅有关资料发现 ， 当时浙江地方财政收入只有706亿元 ， 宁波才139亿元 ， 舟山仅仅11亿元 ， 却要建造总投资达130亿元的舟山跨海大桥、134.5亿元的杭州湾跨海大桥 ， 难度确实很大 。
在省委、省政府高瞻远瞩、果断决策下 ， 两座大桥开工兴建 。 如今看来 ， 这两座跨越江海的大桥 ， 为浙江汇聚了大量的人流、信息流和资金流 ， 打开了长三角城市群紧密互动的新格局 ， 可以说是功不可没 。
以史为镜 。 一些重大交通项目也许在当时会受到质疑、推进过程中会遇到种种困难 。 但只要符合发展规律、经过科学论证、有利于地方发展和群众对美好生活的向往 ， 就要坚定不移、一往无前地推进 。
“‘交通强省’建设中万亿级的资金投资 ， 困难远甚过去 ， 我们首先解决的就是‘钱从哪里来’的问题 。 ”省交通厅相关负责人认为 ， 这必须要在综合交通投融资体制改革上实现大突破 。
交通建设项目往往资金高密度、回报周期长 。 过去的交通建设 ， 除了依靠国家和地方财政专项资金投入 ， 更多地依靠市场筹资、靠收费还贷政策支撑 。 但市场收费还贷政策适合交通线位优越、市场回报高的项目 ， 对很多超前建设、社会发展意义大于市场收益的项目 ， 单靠收费还贷难以吸引社会资金 。
“浙江每年大概有上万亿元的基础设施投资 ， 光交通这块就有3000亿元 ， 这么大的投资 ， 如果全部靠政府肯定难以为继 。 ”一位业内人士分析说 。 各类社会资本可以充分发挥作用 。 “作为基础产业 ， 交通需要适度超前发展 ， 引领社会经济发展 。 不论是公路还是铁路 ， 一定要充分发挥好政府和市场两方面作用 ， 既要用足用好各类债券手段 ， 也要引入社会资本 ， 推动混合所有制改革 。 ”省国资委改革处相关负责人说 。
这些年来 ， 铁路、民航、油气等领域都在陆续向民营企业开放 。 在浙江 ， 连通杭州、绍兴、台州三地的杭绍台铁路就是最典型的代表 ， 其中民营联合体占股51% 。 别小看了51% ， 就是这个数字 ， 让民营企业有了“入伙”的冲动 。
股权比例只是一方面 ， 吸引社会资本 ， 可以动脑筋的地方还有很多 。 有些地方专门为重大交通项目配置资源开发权、土地开发权等关联性经营资源 ， 在造路造桥的同时 ， 也推动了交通、商业、居住等配套综合体的开发 ， 提升了交通项目综合效益 。
此外 ， 光有钱是不够的 ， 还必须解决土地问题 。 从相关部门前期摸排情况来看 ， 长三角区域内寸土寸金 ， “交通强省”建设的用土缺口不小 。 土地增量从何而来？“我们将统筹实施国土空间规划和交通专项规划 ， 建立省重大交通项目储备库 ， 破解项目用地‘占补平衡’的难题 。 同时 ， 科学布局交通廊道和线位 ， 加大向空中、地下要空间力度 ， 盘活用好废旧交通设施、‘无人村’道路资源等 。 ”省交通厅相关负责人回应说 。
交通强省 ， 未来可期！
【浙江新闻+】
沿海高铁工程
总里程520公里 ， 总投资1300亿元；由沪嘉甬铁路和甬台温福高铁构成 ， 是国家高速铁路网“八纵八横”主骨架之一；是全省的沿海铁路客运大通道组成部分 ， 有效支撑大湾区建设和长三角一体化 。


推荐阅读


上一篇：「富途证券」异动直击 | 新东方在线涨近6%，月内累涨近30%

下一篇：『港股挖掘机』多家投行下调苹果（AAPL.US）评级和目标价，称经济问题将导致iPhone换机潮被推迟