小秀爱科技@疫情冲击下欧洲产业链何去何从？中国仍是最佳选择( 二 )
在此次疫情中 ， 中欧双方先后因疫情而停工 ， 对产业链和贸易都相互造成了影响 。 赵俊杰指出 ， 中欧共度了患难 ， 应该从人类命运共同体的角度去思考 。
但事实并非想象那样简单 。
根据复旦大学国际问题研究院、中欧关系研究中心和上海欧洲学会在4月10日共同发布的《欧盟及其成员国对华政策报告（2019）》显示 ， 由于欧美“跨大西洋关系”出现较大裂痕 ， 2019年欧盟各国在对华政策上有着更为明显的独特性和自主性 。
报告指出 ， 2019年 ， 法国的对华政策呈现出合作中寻求平衡的特征 。 在英国脱欧、德国领导力有所减弱的背景下 ， 法国力图在欧盟对外政策中扮演牵头角色 ， 试图以统一的欧洲声音应对中国的竞争 。 
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法国财政部长勒梅尔在关于新冠病毒经济影响的新闻发布会上 。 （图源：法新社）
在2020年新冠疫情爆发后 ， 法国财政大臣勒梅尔早在3月9日就对法国国际电视台表示 ， “我们必须减少对某些国家 ， 尤其是对中国某些产品供应的依赖 ， 并加强我们在战略价值链中的主权 ， 例如汽车、航空航天和药品 。 ”
与此同时 ， 报告还认为 ， 德国的对华政策呈现出合作与竞争并行的基本态势 。
德国联邦内阁于4月8日修改了《对外贸易和支付法》 ， 旨在阻止遭受疫情打击的德国企业等被外资趁机收购 。
根据修改后的法案 ， 只要企业提出预期损害就可阻止自身被欧盟以外的投资所收购 ， 不再需要向德国联邦政府提供对公共安全构成实际威胁的证据 。
除此之外 ， 报告还指出 ， 英国在正式脱欧后 ， 中英将两国关系定位为“面向21世纪全球全面战略伙伴关系” ， 双边关系发展势头总体积极 。 但报告认为 ， 两国关系在呈现总体健康积极的同时 ， 也面临着若干不确定性因素 ， 可能会对关系的正常发展造成冲击 。
而近日 ， 由于英国疫情爆发 ， 加上中国出口英国试剂盒全部不合格的谣言出现 ， 据BBC报道 ， 英国国内对因此“追责”中国的呼声也越来越高 。
对此 ， 赵俊杰认为 ， 近年来欧洲经济不景气、消费能力下滑和社会阶层分化等问题使得民粹主义兴起 ， 提出针对中国政策的政客们 ， 更可能是为了迎合民粹主义的选民 。
“但与政客不同的是 ， 企业会考虑市场 。 在这种环境下 ， 欧洲的中小企业才比以往更加需要走出去寻找外部市场 ， 而产业链回迁则需要几乎重建早已在几十年来被转移到其他国家的中低端产业链 ， 代价巨大 。 ”
除此之外 ， 赵俊杰还指出 ， 产业链回迁并不能很好地解决民粹主义者所关心的就业问题 。 “虽然中小企业占欧洲企业总数的99%以上 ， 但它们绝大多数其实并不具备足够的资金实力和全球视野 。 ”
因此 ， 能够跨国的欧洲中小企业少之又少 ， 而回迁到欧洲的中小企业又能增加多少就业呢？
欧盟在华企业：从最早停工到最快复工
疫情给欧盟在华企业确实造成了不小的打击 。
中国-欧盟商会在今年2月份对其1700多家成员企业的一份调查报告中显示 ， 几乎90％的受访企业表示受到疫情的影响为中等至较高 ， 而约一半的受访企业计划降低年度业务目标 。
与此同时 ， 在收入损失方面 ， 近一半的受访企业预测2020年上半年收入将出现10%左右的下降 ， 而四分之一的受访企业预计会下降20％以上 。
报告显示 ， 受访企业面临的主要挑战包括：难以预测的政策、严格的隔离要求以及复工的广泛前提条件 。
但这些挑战都只是暂时的 ， 随着3月以来中国各地逐渐复工复产 ， 中国-欧盟商会在4月14日指出 ， 大多数欧盟在华企业都已几乎恢复正常 。 
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欧盟在华企业收到来自山东省商务厅的口罩捐赠 。 （图源：中国-欧盟商会）
对此 ， 杨成玉告诉时代财经 ， 此前由于疫情 ， 中国供应链暂时停滞 ， 造成欧洲部分制造业中间产品和原材料供应短缺 ， 主要影响到了高度依赖中国的汽车、机械等制造业和医药产业的原材料等 。 但如今由于中国已有效地控制住疫情并实现复工复产 ， 供应链得到保障 ， 欧洲国家部分产业的回迁需求也相应下降 。
“从整体来看 ， 欧洲企业主要出于降低生产成本和扩大市场的需要选择在华投资 ， 疫情期间 ， 中国这些优势虽有所削弱 ， 但也是暂时的 。 ”杨成玉说 。
值得注意的是 ， 虽然一些产业此前因中国停工而受到了一定的影响 ， 但现在欧洲本土也因疫情停工 ， 它们似乎受到了更大的影响 。
以欧洲汽车产业为例 ， 联合国贸易发展会议（UNDTAC）的研究数据显示 ， 因为疫情造成的供应链断裂 ， 预计2月份欧盟的汽车产业损失额达25亿美元 ， 而在欧洲疫情愈发严重后 ， 3月份汽车产业的损失额会更大 。
中银证券在4月根据IMF（国际货币基金组织）的统计数据做了一份报告并估计 ， 如果将汽车零部件消费纳入考虑 ， 中国汽车部门总产出规模将占到全球的5%~6% 。 而其中 ， 武汉作为中国四大乘用车基地 ， 是汽配零件的“全球工厂” ， 2018年其汽车及零部件的产值可达4000亿元 。
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