减税降费精准助力复工复产( 三 )
陈彦斌:近年来,我国一直采取积极的财政政策,减税降费取得显著成效 。除了继续落实减税降费政策之外,财政政策应进一步提质增效,支持扩大内需,为企业扩大生产创造良好条件 。与此同时,货币政策也应积极协调配合,通过降低实际利率减轻企业融资成本,共同提高企业的获得感 。
不断降低企业税费负担
下一步,我国继续实施减税降费的空间还有多大?如何进一步释放政策红利?
陈彦斌:当前,部分企业既面临经营成本较高等长期存在的老问题,还面临订单少等新问题 。尤其是在欧美疫情迅速扩散的情况下,国外消费需求大幅减少,导致我国企业出口订单下滑 。因此,必须有针对性地出台应对措施,实施更大力度、更有针对性、更有效率的减税降费政策,积极帮助广大企业尤其是中小企业渡过难关 。
建议适当提高2020年财政赤字率,这不仅能够在一定程度上缓解财政收支压力,也能为进一步减税降费提供空间,提振各方信心 。
当前,我国针对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业实施了税收优惠政策,并且针对与群众生活密切相关的公交运输、生活服务、快递收派等行业实行免征增值税政策 。未来,还应针对受疫情影响较重的企业,尤其是非头部企业和中小企业,出台更多减税降费政策,进一步降低企业税费负担 。
汤继强:我国地域面积大,不同地区疫情防控工作有差异性 。因此,要因地制宜、因时制宜,优化完善疫情防控举措,提供差异化税收服务 。
总体上看,减税降费仍有一定空间 。实施更大规模的减税降费,能够帮助企业发展,有序推动各类市场复工复产,促进生活服务业正常经营,扩大居民消费,形成供需良性互动 。
同时,要高度重视疫情对企业特别是小微企业的冲击 。小微企业普遍体量较小,抗风险能力较弱,恢复正常生产经营的难度大 。国家已出台了一系列针对小微企业的减税降费政策措施,建议继续加大政策支持力度 。
此外,对于受疫情冲击较大的外贸企业,有必要通过加大减税降费力度,降低企业经营成本,稳住外贸基本盘 。
白景明:这次疫情防控充分体现了中国特色社会主义制度的优越性,减税降费归根结底是要保持和发挥这种制度优势 。总体来看,在进一步拓展减税降费空间的同时,要多角度考虑问题、多方面创造条件,特别是要认识到优化支出管理是减税降费的重要条件 。
第一,深化增值税改革 。针对疫情对经济负面影响,我国出台了一系列减税政策,涉及增值税、个人所得税等多个税种,但毕竟是应急之策 。要进一步探索维护经济和社会安全的长期税制安排,如增值税改革,前期降低了两档标准税率,下一步应继续简并税率,把目前的三档标准税率简并为两档 。这样既可以确保增值税收入降幅平稳,还能减轻工业品生产和流通领域税负,确保工业生产体系和物流体系完整性长期可持续 。
第二,加快深化预算管理改革 。本次疫情扩散面宽、扰动性强 。在此情况下,经济下行压力加大带来的减税额快速增加,外加政策性减税,2020年税收增速大概率低于去年 。为此,要加强预算管理,缓解收支矛盾,依靠用好资金应对支出需求扩张 。
【减税降费精准助力复工复产】加强预算管理是化解或缓解财政收支矛盾的基本途径 。加强预算管理治本之策是深化预算管理改革,要做到这点可从两方面入手:一是加快完善支出标准体系建设,调整支出标准结构,降低一般性支出的支出标准水平;二是完善预算绩效管理,关键是强化绩效评价结果应用,坚决把基本支出绩效评价与人员经费支出挂起钩来,坚决通过绩效评价压缩掉不必要的项目支出 。
推荐阅读
- 为何每次进出小区要扫健康码？武汉市疫情防控指挥部：有助于精准管控、快速核验
- 『劲吹』青岛：实招惠企劲吹政策东风 共商共建精准定计发展
- 重大突发公共卫生事件的数据赋能和精准治理
- #赋能#重大突发公共卫生事件的数据赋能和精准治理
- 痛点：青岛税务：发现企业痛点 推动政策精准落地企业
- 北京市发改委：北京大力减税降费 养老、医保等缴费减负超700亿元
- [抗疫]青岛高新区：运用税收大数据精准助力企业抗疫复产
- 北京：对近期新增境外输入关联疫情进行精准围堵
- 「畅行」青岛胶州：“税收管家”精准助力企业畅行“一带一路”
- 『房土』青岛平度：精准落实“房土两税”减免 助力企业复产复工