「」此人提出裁减冗员救大清，光绪积极响应，为何这项举措却无疾而终
百日维新的半途 ， 光绪谕示内阁：“着令直隶总督荣禄迅速刷印冯桂芬《校邠庐抗议》一书 ， 并分发各衙门悉心核看 ， 逐条签出……”显然 ， 光绪要把这部呼吁体制革新的旧著 ， 当作维新变法的改革预案来用 。
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在《校邠庐抗议》中 ， 冯桂芬提出要裁减冗员 ， 分别对清朝的漕运、河务、关口、盐务、督抚诸衙门 ， 以及京官、内外武职等机构的设置与人员问题 ， 提出了裁减方案 。冯桂芬认为 ， 国家官员多且滥 ， 如民谚所云 ， 遍地都是“吃饭官”—“今之冗员多矣 ， 不冗于小冗于大 ， 不冗于闲冗于要 ， 不冗于一二冗于十百 。”冯桂芬又提出了冗员之害：“国家多一个无所事事的官员 ， 不光多了一个白吃皇粮和白拿俸禄的人 ， 也等于多了一个吸吮、盘剥民脂民膏的人 ， 甚至是多了一个败坏、倾覆国计民生的人 。为什么要设置这样拖累人民、贻误国家的官位呢?”
应该说 ， 冯桂芬对官场冗员问题认识深刻 ， 裁汰冗员的建议也很有针对性 。但是 ， 裁汰冗员说起来简单 ， 真要付诸实施 ， 不光复杂 ， 甚至难上加难 ， 因此精官简政的机构改革往往无疾而终 。为了避免重蹈覆辙 ， 光绪召见康有为 ， 向他咨询具体的裁员之策 ， 康有为对以“不要去掉旧衙门 ， 而只增加新衙门；不要罢黜旧大臣 ， 而只渐渐擢升小臣”的策略 。他以为 ， 这样先做“加法” ， 暂不用“减法” ， 精官简政就能推行开来 。但是 ， 渐渐擢升小臣、信用维新党人 ， 必然会影响那些旧臣的权柄 ， 并引起他们的猜疑 ， 进而遭到他们的抵制 。守旧的后党势力也绝不会束手待毙 ， 他们会到“老佛爷”面前去告状 。
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虽然康、梁等人对后党势力阻挠变法、干扰裁汰冗员之举早有预见 ， 可还是低估了其能力 。他们以为 ， 只要皇上一纸诏书畅行天下 ， 就能带来改革新局面 。于是 ， 他们不顾后党势力的阻挠 ， 向官僚机构开刀 ， 发出了裁汰冗官的简政令 。
成千上万“吃饭官”的金碗即将被砸 ， 他们能不拼死反抗吗？因此 ， 这道撤并机构、裁汰冗员的简政令引发了一场官场大地震！从中央到地方各个衙门的大小官员 ， 无不挖空心思考虑应对之策 。于是 ， 新政推行起来阻梗重重 ， 有的空言搪塞 ， 有的因循推诿 ， 有的甚至公然对抗 。结果光绪威信扫地 ， 维新派碰了一鼻子灰 。
变法维新的最后一月 ， 光绪帝和军机处三令五申 ， 要求加快衙门撤并、冗员裁汰 ， 不得延误 。道道皇诰犹似催命符 ， 始是警告“毋得迟玩 ， 致干咎戾” ， 继之威胁“必当予以严惩 ， 断难宽贷” ， 终则力竭声嘶 ， 祭出尚方宝剑：“用特重加申儆 ， 毋谓宽典可屡邀也 。”无奈大清国的衙门、冗官 ， 好比大象屁股 ， 随你怎么推也推不动 。一场撤并衙门、精简冗员的变法改革就这样流产了 。安享富贵的“吃饭官”没有被裁减掉 ， 戊戌六君子的吃饭家伙反倒被砍掉了 。康、梁亡命日本 ， 光绪帝被幽禁于瀛台 。
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【「」此人提出裁减冗员救大清，光绪积极响应，为何这项举措却无疾而终】“百日维新”的机构和人事改革失败 ， 固然有准备不足、策略失当等因素 ， 但其根源在于大清专制体制的根深蒂固 。只要大一统的专制体制存在 ， 无论是慈禧的垂帘听政 ， 还是光绪的开明新政 ， 就只能在衙门、官员的数量上做些“加减法” ， 即在统治阶层内部的不同集团之间做些权力的微调 。这是晚清改革运动难以逾越的体制障碍 。专制体制在那里 ， 光绪纵有孙悟空的本领 ， 也翻不出“专制”的手掌心!
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