宋孝宗@赵构和宋孝宗的一个对话，显示了南宋的一项重要制度
南宋孝宗时 ， 有一年腊八前后 ， 杭州下了一场大雪 。瑞雪兆丰年 。深居皇宫内院的太上皇赵构 ， 看到这场大雪很高兴 。孝宗皇帝看到赵构高兴 ， 也应景地说 ， 这场雪很好 ， 很及时 。
赵构点点头 。毕竟是做过多年的皇帝 ， 百姓的米袋子菜篮子还是装在他心里的 。不过 ， 他马上又有些忧虑地表示 ， 雪是好雪 ， 就怕临安百姓中那些贫困人口会挨饿受冻 。
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【宋孝宗@赵构和宋孝宗的一个对话，显示了南宋的一项重要制度】宋孝宗马上表示 ， 已经吩咐下去 ， 让有关部门按照比去年多一倍的开支进行救济 。
赵构和孝宗的对话 ， 显示了南宋一项很重要的制度：社会救济 ， 或者说是社会保障体系 。
中国历史上的社会保障很早就有 ， 西周就出现了专门负责救济灾民的官职 ， 这说明 ， 早在西周时期 ， 我国的社会保障已经初具模型 。隋唐时期 ， 建立起政府主导、私人参与的制度模式 。到了宋代 ， 尤其是南宋 ， 社会保障和社会救济体系已经比较完备 ， 形成了各种形式的社会救济 。
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我们可以看一下南宋的各种救济名目：节庆、典礼和祭祀、丰收有“黄榜钱”；下雪有“雪寒钱”；久旱久雨有赈灾的钱物；看病就医有“施药局”；孤儿无自理能力者有“慈幼局” ， 贫困无人养者有“养济院” ， 死后无人葬殓者有“漏泽园” 。此外 ， 还有一些官办的慈善机构和福利院 ， 负责收养乞丐、残疾人、孤寡老人和病人、儿童等各类社会人员 。
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从这些名目我们看出 ， 南宋的社会救济涵盖了社会的各个方面 ， 社会保障体系已经相当成熟 。当然 ， 这只是国家的救济 ， 个人慈善还不包含其中 。
宋孝宗所说的费用属于“雪寒钱” ， 根据下雪情况比往年多了一倍 。尽管如此 ， 赵构还是从自己的钱袋里拿出和朝廷同样数量的钱 ， 交给临安府 ， 让他们妥善安置百姓 。
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后人评价南宋皇帝和南宋朝廷 ， 大多说他们偏安一隅 ， 不思进取 。从主流角度来说是这样 ， 但从细节来看 ， 南宋社会救济的做法 ， 对现代社会的社会保障和社会救济具有很重要的参考意义 。
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