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一季度39家企业IPO过会 中小企业成主力军

主持人于南：全国有序推进复工复产如火如荼 ， 其中 ， 资本市场战“疫”更是可圈可点 。 例如 ， 疫情防控债不仅支持了企业疫情防控 ， 还有效推动了民营中小企业融资成本的进一步降低；而IPO节奏也基本没有受到疫情影响 ， 保持常态化；同时 ， 证监系统着力协助湖北省上市公司复工复产 ， 成效显著 。 在一系列具有针对性、卓有成效的政策下 ， 人民币资产成为了备受青睐的避险配置 ， 境外机构投资我国债券规模持续增长 。
本报采访人员 孟珂
今年监管部门在维护市场基本稳定运行的基础上 ， 继续坚持新股常态化发行 。 《证券日报》采访人员根据证监会网站数据梳理 ， 今年一季度 ， 证监会发审委共审核41家公司IPO ， 其中39家企业IPO过会 ， 1家被否 ， 1家暂缓表决 ， 过会率达95.12% 。 与去年同期相比 ， 12家企业IPO过会 ， 过会率为75% ， 可以看出今年IPO发行规模与过会率“双升” 。
此外 ， 《证券日报》采访人员还注意到 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 今年一季度IPO企业上会集中在1月份和3月份 ， 发行节奏基本保持在平均每周审核4家的速度 。
对此 ， 中山证券首席经济学家李湛对《证券日报》采访人员表示 ， 由于现场尽职调查、审计评估有一定困难 ， 部分股票发行受到一定影响 。 近期证监会作出了有针对性的安排 ， 例如放宽了发行人反馈意见回复时限等 。 新冠肺炎疫情下 ， 新股发行规模以及过会率“双升” ， 也显示我国A股市场初步形成以新股发行常态化为标志的全市场常态化发展格局 。
苏宁金融研究院特约研究员何南野在接受《证券日报》采访人员采访时表示 ， IPO常态化有利于让更多优秀的企业通过资本市场解决资金困境、发展壮大 ， 资本市场服务实体经济能力在不断得到增强 ， 可以更好地对冲疫情对经济的负面影响 。
值得关注的是 ， 证监会核发IPO批文中多数为中小企业 。 同花顺iFinD批注数据显示 ， 截至4月13日 ， 年内共21家创业板企业IPO过会 ， 12家中小板企业IPO过会 。
何南野表示 ， 中小企业正成为IPO的主力 ， 在拟IPO排队企业中 ， 中小企业的占比也稳居第一 。 从IPO发行节奏来看 ， 监管审核比以往更加具有包容性和人性化 ， 考虑到疫情对中小企业的影响 ， 在审核进度方面给予了中小企业优先的安排 。 中小企业是我国经济建设的主力军之一 ， 是拉动就业的最为重要的力量 ， 中小企业一季度上市数量提升 ， 充分说明资本市场对经济发展的支持力度 ， 对中小企业的扶持和关注 。
李湛表示 ， 国内新冠肺炎疫情防控面临新形势 ， 又处于复工复产的关键阶段 ， 相关领域迫切需要资金支持 。 对于中小企业来说 ， 受疫情影响资金缺口明显 ， IPO不失为一种有效融资手段 。 IPO常态化 ， 有助于进一步提高资本市场服务实体经济能力 ， 满足中小企业的急迫需求 。
谈及如何既保证IPO发行的质量又保证效率？李湛认为 ， IPO常态化、市场化发行是一种提升资源配置效率 ， 促进资本市场生态系统良性循环的有效途径 。 未来注册制将逐步推广向主板 ， 这将极大提升IPO标准的包容性 。 此外 ， 退市制度改革等举措将加强市场主体自我约束 ， 促进市场优胜劣汰 ， 保证优质供给 ， 市场化定价的约束作用也将进一步彰显 。
【一季度39家企业IPO过会 中小企业成主力军】何南野认为 ， 要保障IPO发行的质量 ， 又保证效率 ， 一方面要建立良好的法治环境 ， 法律制度要严格 ， 集体诉讼制度要健全 ， 使得违法犯罪可以得到充分的追究和处罚 。 另一方面要注重审核阶段和上市后的信息披露 ， 让市场对企业进行充分监督 ， 同时要强化退市制度的执行 ， 让侥幸过关的劣质IPO企业能迅速被清理出市场 ， 并得到严格的惩罚 。


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