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「普通高中」高中阶段教育普及攻坚取得积极成效

毛入学率达到89.5% 大班额较2017年下降10.97%
高中阶段教育普及攻坚取得积极成效
本报记者 王家源
数说全国高中阶段教育
截至2019年 ， 全国高中阶段教育毛入学率达到89.5% ， 比2017年提高了1.2%
截至2019年12月 ， 全国开工建设（含新建和改扩建）高中阶段学校4401所 ， 已竣工3053所
当前 ， 全国31个省份制定出台了普通高中生均公用经费拨款标准 ， 21个省份和5个计划单列市生均公用经费拨款标准达到每生每年1000元以上 。
2019年 ， 全国普通高中大班额比例为19.39% ， 比2017年下降10.97%
【「普通高中」高中阶段教育普及攻坚取得积极成效】云南省曲靖市会泽县是国家级贫困县 ， 同时也是云南排名第三的人口大县 ， 随着近年来学龄人口增多 ， 扩大高中办学规模的需求日趋突出 。 面对这一难题 ， 会泽县举全县之力发展教育 ， 及时争取到云南省解决高中学位缺口学校建设项目支持 ， 规划投资9.1亿元 ， 新建3所高中 ， 它们将在今年秋季学期提供9000个学位 ， 大幅提高会泽县高中教育资源供给量 。
这个国家级贫困县的高中“扩容”之路 ， 也是我国高中阶段教育快速发展的缩影 。 为贯彻落实党中央、国务院关于普及高中阶段教育的重大决策部署 ， 2017年教育部等四部门出台《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》 ， 提出到2020年高中阶段教育毛入学率达到90% 。
在一系列努力下 ， 截至2019年 ， 全国高中阶段教育毛入学率达到89.5% ， 比2017年提高了1.2% ， 有28个省份毛入学率达到90%以上 ， 大班额较2017年下降了10.97% 。
办学条件持续改善 ， 经费投入机制不断完善
中西部贫困地区、边远地区等教育基础薄弱地区可谓高中阶段教育普及的“最后一公里” 。 为了完成这项攻坚 ， 教育部会同国家发展改革委、财政部 ， 加大教育基础薄弱县普通高中建设项目和普通高中改造计划实施力度 ， 2017年至2019年累计投入231.52亿元 ， 支持中西部地区扩大普通高中教育资源 ， 改善办学条件 。
截至2019年12月 ， 全国开工建设（含新建和改扩建）高中阶段学校4401所 ， 已竣工3053所 ， 竣工面积6701.73万平方米 。
普通高中经费投入机制的不断完善 ， 是近年来基础教育领域体制机制改革的一项重大举措 。 2019年6月 ， 国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》 ， 明确提出“各地生均公用经费拨款标准应于2020年达到每生每年1000元以上 ， 个别确有困难的地区可延至2022年前” 。
当前 ， 全国31个省份制定出台了普通高中生均公用经费拨款标准 ， 21个省份和5个计划单列市生均公用经费拨款标准达到每生每年1000元以上 。 普通高中生均公用经费拨款制度的建立健全 ， 有效保障了学校的正常运转 。
2020年 ， 广东将全省普通高中生均公用经费拨款的最低标准由500元提高至1000元 。 在海南 ， 省属高中生均公用经费按不少于每生每年1500元的标准由省财政全额拨付 ， 市县高中按不少于每生每年1200元的标准由市县自行确定拨款标准拨付 ， 同时 ， 海南建立了省与市县分级保障的经费保障机制 ， 由省财政按照每年生均300元的标准对市县公办普通高中进行补助 。
大班额较2017年下降10.97%
大班、超大班一直是普通高中教育的“痛点” ， 近年来 ， 各地结合实际实施消除普通高中大班额专项规划 ， 通过新建、改扩建学校等措施 ， 加快推进消除普通高中大班额 。
江西把普及高中阶段教育作为教育脱贫攻坚的重要任务 ， 制定消除普通高中大班额专项规划 ， 提出确保到2020年底 ， 全面消除66人以上超大班额 ， 56人以上大班额比例控制在5%以内 。
河南出台《关于加快改善普通高中办学条件切实解决大班额问题的意见》 ， 实施消除普通高中大班额专项行动 ， 2020年大班、超大班占比分别比2019年下降了21.92%、17.86% 。


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