基建■新基建”火热背后:钱从哪来?稳经济新引擎?

基建■新基建”火热背后:钱从哪来?稳经济新引擎?
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近来 , “新基建”成了网络热词 。
特别是在3月4日召开的中共中央政治局常务委员会会议提出 , 加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度后 , 新基建成为各地稳投资、稳增长的关键一招 。
基建■新基建”火热背后:钱从哪来?稳经济新引擎?
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4月10日下午 , 省委常委会召开扩大会议 , 分析一季度全省经济形势 , 研究部署下阶段经济工作 。 省委书记杜家毫主持会议讲话 。
具体到湖南而言 , 4月10日召开的省委常委会扩大会议提出 , 加快推进重大基础设施、新基建、公共服务和产业投资项目建设 。
已公布的两批湖南省重点建设项目名单中 , 除高速公路、高铁、机场等传统基建外 , 5G、特高压、人工智能等新基建项目占比较大 。
新基建既是基础设施 , 又代表着新的业态 。 不难看出 , 在当前经济社会发展遭疫情冲击和产业面临转型升级挑战的大背景下 , 新基建被赋予厚望 。
“新基建”
与传统基建有何不同?
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事实上 , 新基建并非一个新概念 。
早在2018年底召开的中央经济工作会议上 , 就明确了5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设的定位 。 目前所说的新基建主要包括5G、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域 。
既然不是新概念 , 为何此时又“火”了?省政府发展研究中心财金部部长左宏认为 , 不仅是为了对冲疫情对经济社会发展带来的影响 , 也为新旧动能转化布局硬件短板 。
众所周知 , 投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车” 。 但受疫情影响 , 消费和出口短时间难以恢复 , 投资就成了当下稳增长的“压舱石” 。
而在投资领域 , 基建投资往往能起到立竿见影的效果 , 大规模的基建投资 , 在短期内可以很好的扩大需求、稳增长、稳就业 , 是提升逆周期调节力度主要抓手 。
近些年来 , 随着经济社会的发展 , 基于5G网络、人工智能等为基础的信息化、数字化、智能化正逐渐成为人们工作生活的一个显著特点 。 加之铁路、公路、桥梁等传统基建趋于饱和 , 新基建顺理成章的成为经济发展新增长点 。
新基建与传统基建有何不同?左宏介绍 , 新基建与传统基建相比 , 最大的区别在于数字经济特征的体现 , 如果说传统基建是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段 , 那么新基建则侧重于突出产业转型升级 , 加快推动产业向高端化、智能化、数字化迈进 。
“大力发展新基建 , 其实就是补经济高质量发展的短板 , 强经济高质量发展的动能 , 与以供给侧结构性改革为主线 , 推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的目标一脉相承 。 ”左宏说 。
“新基建”
资金从何处来?
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3月31日 , 5G高新视频多场景应用国家广播电视总局重点实验室落户马栏山 , 省委常委、宣传部部长张宏森 , 副省长吴桂英远程操控机械手臂为实验室挂牌 。
新基建作为稳投资、稳增长的关键一招 , 政府该如何提供强有力的政策、资金、技术等要素保障?
“目前正在编制的全省‘十四五’规划纲要以及各类专项规划中 , 新基建肯定会重点谋划 。 ”省发改委高技处负责人介绍 , 聚焦新基建发展过程中的“痛点”“堵点” , 相关部门相继出台了系列政策 , 2月份省政府办公厅下发的《加快第五代移动通信产业发展的若干政策》就是典型 。
政策有了 , 在防范政府债务风险的大背景下 , 投资新基建资金又从何处来?


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