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汉诺威：聚焦德国能源转型进程：汉诺威( 二 )


3. 商业和航空交通：主要的着眼点在于用可再生能源电力和天然气替代燃料 ， 以减少温室气体排放 。
建筑能效 - 现有建筑和新建建筑
1. 现有建筑：汉诺威已经制定出一份至2050年对现有建筑进行节能改造的时间表 ， 改造的一大重点就是供暖系统热源的改变 ， 例如可再生能源供热 。
2. 新建建筑：根据欧洲建筑能效指令 ， 制定针对2020年以后所有新建建筑的节能法定指标 。 今后社区将融入联网的能源供应和以可再生能源为主的供电供热设施和储能设备 ， 通过全体相关行动者的直接参与形成节能社区 ， 并对社区节能解决方案进行激励 。 目前的方案是由德国复兴信贷银行资助州首府的节能社区项目 。
经济 - 作为工业基地和经济重镇 ， 通过组织性节能措施、采用高效节能技术和应用可再生能源进行低碳能源生产是经济部门的重点工作方向 。 可行的措施建议包括如对非住宅建筑进行能源优化、针对中小企业提供咨询服务以及引进能源管理制度等 。
区域经济循环/废弃物管理 – 供给和需求
1. 需求侧：为了使消费者做出气候友好的购买决策 ， 要在地区营销领域开展绿色消费信息宣传和教育活动 。
2. 供给侧：为了使生产者能够以经济的方式经营 ， 就必须进行智能的区域性物质流管理 。 例如将废弃物转化成为二次原料 ， 尽可能进入地区循环 。
碳中和的日常生活 - 为实现接近碳中和的城市发展目标 ， 除技术进步和能效升级外 ， 还需要转变公众意识 ， 践行气候友好型生活方式 。 对此 ， 战略小组在住房、消费、营养和教育等各个方面做出了相应的支持措施 。 例如开展非政府组织和乡镇政府共同资助项目 ， 并鼓励公众和志愿者的积极参与 ， 以此获得更高的公开认可 。
四、方案内容法律和政策支持
全方位的社会转型需要政府以及经济体系各个层面的行动 ， 最为重要的政策工具和框架条件是：
1.首先各级政府要针对气候保护制定出有约束力的、长效的机制；
2.其次则是联邦政府和州政府必须在实施各自的气候保护工作中起到模范带头作用 ， 以确保措施的持之以恒；
3.最后还需要有丰富多样的用于压制反弹机制的工具和手段 ， 从而使各项提高能效的措施能够充分发挥效果 。
除了以上通用的框架条件外 ， 针对六大行动领域分别都有各自相应的框架条件的具体要求 。 例如在建筑能效领域 ， 一方面政府建立长期有效、简单易行的节能条例和相关标准 ， 既兼顾原有建筑风貌的保存 ， 又通过开发配套实施方法来实现节能改造的要求和规定 。 另一方面 ， 政府对既有建筑改造也实行税收减免政策 ， 联邦、各州和德国复兴信贷银行（KfW）应提供持续、长期的资助并简化申领程序 ， 一个很好的范例就是将住房促进部门和城市发展部门的职权联系起来 。 此外还需研究如何将经济调控的方式引入到建筑节能改造中 ， 比如建立一个能效措施促进基金 ， 此基金可通过征收化石能源初级和终极消费税来筹措基金 。
五、成果预计
能源供应：到2050年将来自化石燃料供电和供暖占比降为零（2010年化石燃料供电和供暖占比分别为91%和90%） 。
空间和交通：到2050年交通领域能源消耗总量相比2010年减少68% 。
建筑能效：到2050年 ， 居民住宅能源消耗总计比2010年减少63%；到2050年 ， 单户独栋屋的室内采暖需求较1990年降低74% ， 即从147千瓦时降至每平方米35千瓦时；利用热泵的家庭数比例将从2010年的1%上升到2050年的38% 。
经济：到2050年各经济部门（工业和手工业、商业、服务业）能源消耗相比2010年减少48% 。
区域经济循环/废弃物管理：到2050年 ， 非能源活动（农业、废弃物、废水及水域）温室气体排放量相较2010年减少73% 。
碳中和的日常生活：与自然发展趋势相比 ， 实施该气候保护规划后 ， 私人家庭到2050年减少5%的电器配备 ， 并增加5%的在电器方面的节约行为 。 交通消费方面 ， 2050年的个人机动交通车辆保有量比1990/2010减少20% ， 航空交通减少15% ， 进口商品减少25% 。


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