「塔利班」美塔协议,只是一个开始( 三 )
和平能否如期到来?
协议开辟了一些能够让阿富汗人展开内部对话的空间 , 各方应认识并尊重阿富汗问题的复杂性 , 给阿各派力量以更多时间用自己的方式解决问题
叶海林:阿富汗问题唯一可行的解决路径就是“阿人主导、阿人所有” , 除此没有任何出路 。 阿富汗国内政治力量必须以对国家和民众负责的态度发挥决定性作用 , 而相关国家 , 不论是世界大国还是周边国家都只能扮演支持者的角色 , 不可越俎代庖 , 更不可在阿富汗推行所谓“代理人”政策 。 对于当前阿富汗国内政治进程来说 , 有关各方保持克制是非常重要的 。 克制主要指的是不要追求一蹴而就解决问题 , 也不要设想过于宏大的政治经济目标 。 阿富汗问题复杂 , 受各种条件的制约 。 各方应认识并尊重阿富汗问题的复杂性 , 给阿富汗各派力量以更多时间用自己的方式解决问题 。
赫克马图拉·阿扎米:阿富汗问题异常复杂 , 实现政治和解需要长期努力 。 面对阿富汗各方政治力量分裂的局面 , 最为重要的是建立一支能够团结各个方面的领导力量 。 目前 , 阿富汗政府应尽快与塔利班启动谈判 。 平衡的外交政策对于阿富汗的持久和平同样至关重要 。 阿富汗政府应该在本地区采取积极的外交行动 , 争取更多的支持和合作 , 同时努力实现经济上的自力更生 。 只有如此 , 阿富汗才真正有可能实现持久和平 。
哈立德·拉赫曼:阿富汗问题实际上也是一个全球治理的问题 。 和平与安全问题不仅限于阿富汗 , 世界上许多其他热点地区都反映出全球治理体系运转尚不尽如人意 。 阿富汗局势异常复杂 , 在如此复杂的局势中 , 联合国应发挥真正的领导作用 , 邻国和具有国际影响力的大国也需要加入这一进程并扮演积极角色 , 共同确保阿富汗未来的决定权在阿富汗人手中 。 美塔协议开辟了一些能够让阿富汗人展开内部对话的空间 。 各方需要竭尽全力推动阿富汗内部和谈 , 鼓励和促进阿富汗各方力量积极发挥作用 。 美塔协议只是一个开始 , 要取得真正的成功将是一项无比艰巨的任务 。
(本报采访人员陈尚文、丁雪真、李志伟、殷新宇采访整理)
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2月29日 , 美国政府与阿富汗塔利班组织代表在卡塔尔首都多哈签署了和平协议 , 旨在结束持续时间超过18年的阿富汗战争 。 根据美塔协议 , 美国将在135天内将驻阿美军规模从1.3万人减少到8600人 , 剩余外国驻军将在14个月内撤离;塔利班则承诺确保阿富汗国土不被恐怖组织用于威胁美国及其盟友的安全 。 同时 , 为推动阿富汗内部和解 , 阿政府将释放大约5000名塔利班囚犯 , 塔利班将释放大约1000名囚犯 。
然而 , 对于协议中释放塔利班囚犯的内容 , 阿富汗政府却表示此前并未知情 。 美国“越俎代庖”的行为引发了阿富汗政府的强烈不满 。 阿富汗总统加尼一度以“释放囚犯不能作为启动谈判的前提 , 只能作为谈判内容”为由拒绝执行 。 后经美国斡旋 , 加尼签署政令同意从3月14日起分阶段、有条件释放塔利班囚犯 。 然而这一方案随后遭到塔利班拒绝 , 后者称有条件的释放囚犯违反和平协议 。 尽管阿富汗政府3月27日表示已经为阿富汗内部和谈组建了一个21人的代表团 , 但双方在释囚问题上的分歧造成阿富汗内部和谈一再推迟 。
据阿富汗黎明电视台报道 , 一个由3人组成的塔利班代表团3月31日抵达喀布尔后 , 与阿富汗政府方面就交换在押人员问题连续举行了3天谈判 , 但双方未能达成一致 。
驻阿美军日前宣布已经按照和平协议启动了有关撤军计划 , 但美军承诺“在撤出同时保留必要的作战能力” 。
(本报驻巴基斯坦采访人员丁雪真整理)
《 **** 》( 2020年04月08日 17 版)
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