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北京商报@7城预备紧急状态 日本108万亿刺激“救火”


迈过了奥运会要不要推迟的怪圈之后 ， 日本终于能一门心思扑在战“疫”以及拯救经济上了 。 当地时间6日 ， 日本NHK报道称 ， 为应对新冠肺炎疫情 ， 日本首相安倍晋三计划在东京等7个地区施行为期一个月的紧急状态 ， 他正在就此向“咨询委员会”征求意见 ， 安倍最快将于7日发布紧急事态宣言 。 而为应对疫情对日本经济的打击 ， 安倍当天还对媒体表示 ， 将发布价值108万亿日元的紧急经济对策 ， 金额相当于日本国内生产总值（GDP）的20% ， 相比起来 ， 美国2万亿美元的刺激计划也只占美国GDP的10%左右 。
据日本共同社报道 ， 安倍在自民党高层会议上说明称 ， 发布紧急事态宣言的对象地区将是东京、神奈川、埼玉、千叶、大阪、兵库和福冈共7个都府县 ， 时间持续至5月6日 。 一旦进入紧急状态 ， 具体防控措施将由地方政府决定 ， 但不能强行停止铁路和公路运行 ， 或禁止外出 ， 不会“封锁城市” 。 此外 ， 据路透社报道 ， 美军驻日本指挥官施奈德6日宣布 ， 位于日本关东地区的美军基地进入公共卫生紧急状态 。 施奈德表示 ， 这项命令涵盖该地区内所有陆海空军与陆战队的设施和场所 。
【北京商报@7城预备紧急状态 日本108万亿刺激“救火”】按照日本经济新闻的说法 ， 日本政府发布紧急事态宣言需满足两个条件：其一 ， 国民的生命和健康有受到严重伤害的威胁；其二 ， 全国范围内国民生活和经济可能受到极大的影响 。 目前 ， 这两条已经全部符合 ， 截至当地时间6日10时30分 ， 日本较前一日同期新增确诊病例358例 ， 累计确诊已达3865例 ， 其中东京都累计确诊病例已超千例 。 此外 ， 经济学家们已经预见到日本经济将严重衰退 ， 出口市场陷入瘫痪 ， 夏季奥运会推迟 ， 东京料将面临更强硬的禁足要求 。
也是在这样的背景之下 ， 才有了安倍所谓的108万亿日元的进击经济对策 ， 安倍称 ， 已与日本自民党就这一经济刺激方案达成一致意见 。 据了解 ， 这一计划包括为遭受疫情伤害的家庭和中小企业提供价值6万亿日元的现金派发 ， 并为企业提供税收和社会服务成本的延期缴纳 。 根据彭博取得的政府文件 ， 刺激计划的第一阶段是紧急措施 ， 以保住就业和维持企业继续经营；第二阶段旨在支持V形经济复苏 。
如果这一计划最后顺利推出 ， 将是日本政府今年来推出的第三轮经济刺激方案 。 此前 ， 日本首轮财政支持措施于2月13日出台 ， 执行包括预备费在内的总额153亿日元的应对措施 ， 用于支援口罩增产以及加强边境检测等 。 3月10日 ， 日本政府发布疫情防控第二轮紧急措施 。 政府将提供约1.6万亿日元用于企业的融资援助 ， 向受疫情影响的中小企业发放低息或无息贷款 ， 并将提供规模为4308亿日元的财政资金 ， 通过一系列财政补贴减轻疫情带来的影响 ， 包括向企业发放“员工在家育儿补贴”、发放雇佣补助金等 。
对日本来说 ， 现在确实到了稳经济的关键时刻 。 日本政府在3月月度经济报告中说 ， 随着政府要求停办大型活动、关闭娱乐设施 ， 加上全国中小学临时停课等 ， 疫情蔓延对日本经济的影响日益加重 。 在最新月度经济报告中 ， 个人消费、设备投资、企业收益、就业形势等全部11个分项中的7个分项被下调形势判断 。 报告预计经济严峻的状况还会持续下去 。 国际金融协会3月23日发布了最新的世界增速预测 ， 预计日本经济增速将从2019年的0.9%下滑至-2.6% 。

北京商报@7城预备紧急状态 日本108万亿刺激“救火”
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曾经让日本倾尽希望的奥运会也已经被推迟 ， 日本第一生命经济研究所首席经济学家永滨利广推算 ， 奥运会原本将给日本GDP带来1.7万亿日元的经济效益 ， 奥运延期 ， 经济效益随之推迟 。 但是 ， 这1.7万亿日元明年能兑现多少 ， 是一个极大的未知数 。 去年四季度 ， 日本实际GDP环比降幅为1.6% ， 按年率计算降幅为6.3% 。 如今 ， 奥运延期叠加去年的消费税上调以及疫情影响 ， 日本连续两季经济下滑进而进入技术性衰退的危险正越来越大 。


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