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【山东加速度】「招商」落地世界500强及行业领军企业 山东招商引资为啥这么大的气魄( 二 )


郑州曾经被很多人忽视 ， 但如今是北方仅次于北京、天津和青岛的GDP第四大城市 ， 特别是2017年1月 ， 国家批准郑州建设国家中心城市 ， 郑州成为9个国家中心城市之一 。 2018年 ， 郑州乘势而上 ， 一举成功晋级“万亿俱乐部”城市 ， 成为长江以北惟一GDP过万亿的省会城市 。
2011年 ， 郑州引入富士康 ， 是这座城市发展的转折点 。 随后华为、中兴、OPPO、魅族等厂商纷纷落户郑州 ， 形成产业集群 。 郑州高新技术产业大幅增长 ， 电子信息产业成为郑州的主导产业之一 。 也正得益于此 ， 2018年 ， 郑州市外贸出口额和进口额均占全省总额的70％以上 ， 居中部六省省会城市的第一位 。
郑州的气魄也够大的 。 2010年 ， 富士康准备搬离深圳的时候 ， 深受跳楼等负面新闻缠绕 ， 但河南和郑州方面 ， 看到了本身劳动力大批到沿海城市打工的现实 ， 如果引进富士康 ， 可以把本地劳动力留在家门口 ， 一举改变农业大省的被动局面 。 为此 ， 郑州市及时伸出了橄榄枝 ， 为富士康慷慨拿出了１０平方公里的用地计划 ， 工厂选址在郑州新区的航空港区 。
10平方公里土地 ， 相当于15000亩 ， 一个企业的用地超过了国内许多城市一年的工业用地总量 。 富士康随后在郑州的发展 ， 证明了这种决策是正确的 。 到2016年 ， 郑州富士康智能手机产量达1.26亿部 ， 短短几年增长22.9倍 ， 占全球智能手机产量的近1/7 ， 这直接提供了大约三十万个就业岗位 ， 间接提供了八十万个就业岗位 。
增强中心城市群经济和人口承载能力 ， 山东以济南、青岛、烟台“三核”为引领的步伐也不慢 。 以济南为例 ， 2019年济南市地区生产总值（GDP）初步核算数据为9443.4亿元 ， 按可比价格计算 ， 比上年增长7.0% ， 高于山东省2019年5.5%的GDP增长率 ， 在“三核引领”中表现突出 ， 济南的快速发展深深受益于大项目建设 。
2019年 ， 济南市确定了270个市级重点建设项目 ， 总投资1.16万亿元 ， 年度计划投资突破3000亿元 ， 是近年来市级重点项目总投资和年度计划投资规模最大的一年 。 其中 ， 大项目很多 。 比如 ， 中国科技开发院(济南)创业街项目 。 该项目总投资约48.05亿元 ， 年计划投资约4.73亿元 。 项目占地约119.8亩 ， 计划2022年12月竣工 。 项目建成后 ， 预计可容纳8000名科技人才 ， 100家企业 ， 实现营业收入100亿元 ， 税收10亿元；浪潮智能计算产业园项目 ， 总投资100亿元 ， 年计划投资30亿元 ， 计划2022年5月竣工 。 项目建成后 ， 预计三年内可实现年营业收入300亿元 ， 利税总额30亿元 ， 园区从业人员达3万人 。
这些大项目建设为山东区域中心城市的快速发展带来了希望 ， 也带来发展的底气 。
本次 ， 山东省济青烟国际招商产业园建设行动方案 ， 分2020年、2022年、2025年 ， 逐年要求有世界500强及领军项目落地 ， 表现出发展的大气魄、大手笔 ， 山东的未来展现出美好的前景 。
当前 ， 山东引进大项目建设 ， 面临难得的政策机遇 。 3月12日 ， 国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》 ， 决定深化“放管服”改革 ， 改革土地管理制度 ， 赋予省级人民政府更大用地自主权 。 《决定》明确 ， 将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准；同时试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准 。
过去 ， 项目落地深受建设用地不足的限制 ， 如今土地管理制度改革 ， 地方建设用地权限增加 ， 对加快济南“四个中心”建设 ， 推动青岛建设我国东部地区转型发展增长极 ， 打造烟台先进制造业名城 ， 推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展 ， 带来了机遇 。
我们应充分利用区域中心城市发展壮大的政策机遇 ， 加大世界500强及领军项目落地力度 ， 促进中心城市建设 ， 让山东半岛城市群加快崛起 。


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