部门共建共■整合信息资源治理“表格抗疫” 着力消除数据孤岛( 三 )


徐春学分析认为,上述框架方案的提出,既为部门间协同联动提供了有力抓手,也可以替代原各部门分别编报项目建议书的环节,大幅提升审批效率。
顾炳中同样认为,在统一框架下,参建部门边界清晰、目标明确、责任到位,可以提高部门积极性,减少推诿扯皮现象。
积极推进政策落地
全面提升行政效率
历经多年探索实践,国家电子政务外网正在成为我国数字政府建设的公共基础设施。
目前,在“网络通”方面,我国已实现中央省市县全面覆盖,构建形成了“三融五跨”的网络大通道;在“数据通”方面,截至2020年1月底,基于政务外网的国家数据共享交换平台打通33个国务院部门实时数据共享接口1299个,对外提供查询核验服务9.46亿次,支持跨部门跨地区批量数据交换957亿条;在“业务通”方面,国家数据共享交换平台对接各地区各部门业务办理系统784个,为各级政务部门优化办事流程,精简办事材料,推进落实企业开办、不动产登记、个税扣缴、证照分离等重大改革任务提供了有力支撑。
在此次疫情防控工作中,各地方政府的政务信息手段也是各显身手。
比如浙江嘉兴运用“大数据+网格化”手段,持续加大对进入嘉兴境内人员的管控力度,线上线下协同作战,充分发挥基层网格作用,通过卡点排摸、数字化排摸、宾馆旅店业(农家乐)排摸、交通枢纽排摸、医院排摸、出租屋排摸等“六大排摸”,研发启用疫情防控排查系统,全面摸实相关信息,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人,全部实行“一人一档”表格化管理。
辽宁营口启动数字营口管理中心,仅用3小时便完成了全市公安视频专网的接入工作,实现在管理中心内即可任意查看全市高速公路、铁路、车站、医院等重点卡口视频,对重点卡口的动态实时了解和掌握。
重庆两江新区充分利用大数据为居民的“菜篮子”“果盘子”护航,密切监测粮、油、肉、菜、果、蛋、奶及成品油等生活必需品市场供需情况,同时加大产销对接,拓宽货源组织渠道,畅通生活必需品物流配送。
采访中,徐春学分析认为,《管理办法》立足于构建国家政务信息系统统筹协调和长效管理机制,聚焦政务信息化项目“怎么建”“怎么管”,在精简审批、集约共建、信息共享、线上管理等方面提出了顶层设计,进一步落实了统一工程规划、统一标准规范、统一备案管理、统一审计监督、统一评价体系的总体要求,为下一阶段推动国家政务信息化集约高效发展、加快构建数字政府提供了强大的制度动能。
“但政务信息化最终是否能发挥实效,是否能助力政府的全面数字化转型,进一步支撑国家治理体系和治理能力现代化,关键还要看各部门能否将《管理办法》落实到位,将建设抓细抓实。”徐春学说。
顾炳中认为,《管理办法》的出台及顺利实施,有望从根本上解决电子政务分散建设、“数据孤岛”等问题,进一步推动国家层面的统筹规划,整合各部门信息资源,促进部门共建共享,实现跨部门业务协同,全面提升政务部门的行政效率。


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