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「历史保温杯」斯图亚特的官职买卖，国王如何完成利益转化？，“鬻官所鬻者实”

文：历史保温杯引言
《书言故事·卖爵》中有言:“朝廷卖官 ， 曰鬻爵 。 ”
在中国古代 ， 买卖官职的现象时有发生 ， 有钱的富商想要借助官位来提高自身的地位 ， 而朝廷的官员希望在官职买卖中获取一定的经济利益 ， 这样一来一往 ， 就形成了鬻爵制度 。
鬻爵制度的产生 ， 伴随着市场上对于官位的需求 ， 以及官场的牟利现象 ， 早在斯图亚特王朝 ， 也能看到鬻爵制度的身影 ， 统治者甚至将官位买卖的收入纳入国家财政的收支中 ， 反映出当时统治所面临的背景和社会环境 。 鬻爵制度的出现 ， 值得探究其孕育而生的原因 。 斯图亚特王朝为扩大王权 ， 加强对地方控制 ， 设置郡长、军政官等官职 。 地方日常开支由郡长一并承担 ， 地方赋税直接上缴 ， 王朝依靠地方地方财力完成权力的集中化 ， 为鬻爵制度奠定最初的基础
相较于中国古代鬻爵制度的隐晦性 ， 斯图亚特王朝出现的鬻爵制度则更多体现出统治者的作用 。 伴随着统治者权力需求的不断扩大 ， 政治机构走向完善 ， 为了更好维护统治 ， 吸引大批的社会人才进入到官僚体系中去 ， 鬻爵制度也随之产生 。
在都铎政权的笼罩下 ， 统治者相继出台了很多措施去维系权力运行的纽带 ， 就拿查理七世来说 ， 为了更好与旧贵族形成势均力敌的抗衡 ， 查理七世主张打击封建势力的影响 ， 并积极将全国范围都纳入到自己的统治中来 。
对于之前权力没有触及到的地方 ， 查理七世提出要将权力的手腕布满地方 ， 从而加强中央集权 ， 于是在地方设置地方官 ， 也就是一般来说的郡长 ， 来对地方事务进行管理 。
郡长一方面依赖于王朝的扶持 ， 一面受到军政官的制约 ， 发展的空间并不是很大 ， 再加上地方上的很多开支 ， 王朝并没有即使的下放资金 。 郡长这一官位 ， 在当时就是一个出力不讨好的官位 ， 没有过多的实权 ， 但是又要出钱出力 。
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后来都铎王朝正式授予军政官地方管理职能 ， 军政官除了负责地方治安之外 ， 还管理这地方财政等大小事务 。 伊丽莎白统治时期 ， 国王为了防止军征官的过度滥权 ， 利用郡长和军政官形成相互的制约 ， 军征官则大多是由王朝直接任命 ， 向王朝直接负责 ， 向地方达王朝的政策以及法律法规 。
按照级别 ， 军征官下还设置治安法官 ， 更加细化治安功能 ， 治安法官受到督尉制的约束 ， 这里需要强调的是 ， 除了军政官之外 ， 类似于郡长以及治安法官 ， 虽然属于王朝的官员体系之下 ， 但是国家并不会向他们发放一定数额的工资津贴 。
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在执掌权力运行的过程中 ， 地方的日常开支 ， 往往都落在了郡长和治安法官的身上 ， 由他们自费进行地方的管理 。 军政官在地方收缴的赋税额 ， 全额交给王朝 ， 以满足王室超出负荷的高消费需求 。
因此当时的地方官 ， 一般都要求财力雄厚 ， 多半都是社会的富人阶层 ， 后来伴随着都铎政权下 ， 王室内部矛盾的不断出现 ， 王室希望通过鬻爵制度来缓解财政危机的欲望 ， 越发强烈 。 斯图亚特王朝的王室财政一度陷入到紧张之中 ， 所供养官员的体量庞大 ， 贵族高消费的盲目奢华 ， 以及议会不断向王国施加的压力 ， 都让王室不断找寻缓解经济危机的方式 ， 富有的新兴资产阶级的出现 ， 成为鬻爵制度新的转折点枢密院官员激增 ， 每月薪酬压力增大
除了积极加强统治外 ， 中央还设置枢密院 ， 该机构由斯图亚特王朝的王室成员和重要的大臣组成 ， 充当着国王的咨询机构 ， 从詹姆士统治时期到查理一世统治时期 ， 枢密院官员的数量有所增加 ， 每月国家都向其支付高额的薪酬 。
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