为了让穷人有机会参政美国法律在工资上做起文章
为了让穷人有机会参政 , 美国法律在公职人员的工资上做起了文章在美国 , 许多总统候选人和州长们在进行选举的时候 , 都会承诺如果当选 , 会捐出所有工资 , 或者只领一美元 。 其实捐工资与否 , 选民并不关心 , 因此作出这种承诺的多是富豪参选人 , 这些人只是表个态 , 本来他们也就不缺钱 。 对于那些较为拮据的参选人 , 作出这个捐工资的承诺有可能会适得其反 。
那么为什么不直接不领工资 , 而是要捐工资呢?直接不领的话 , 还省去了中间这道麻烦 , 有读者可能会觉得如果捐工资的话 , 那么这些政治人物就可以选择性地捐款 , 这样 , 捐款也就成为了表达自己政治意向的一个渠道 。 比如 , 民主党政治家可以捐给非法移民 , 共和党政治家可以捐给退伍老兵 。 但是事实却不是这样的 , 之所以必须以“捐工资”的形式 , 而不是以“不领工资”的形式来向选民表态 , 是因为美国法律规定:公职人员必须得领工资 。为什么法律要做这个规定呢?公职人员不领工资的话 , 纳税人不是还省了一笔钱吗?有人可能会觉得 , 这是因为法律是由国会以及州议会、市议会等这些议事机构来制定的 , 可能是议员中的某些人担心有些人做出了不领工资的表态 , 然后逼得其他人也只好不领工资 , 因此为了杜绝这种情况 , 为了让大家领工资领得理所当然 , 所以立法规定公职人员必须都领工资 。 然而这也不是事实 。
其实在美国建国之初 , 虽然在法律上不存在贵族与平民的区别 , 但是毕竟先前是英国殖民地 , 在事实上还是存在着类似于英国那样的大家族 , 我们可以理解为贵族 。 这些人认为就任公职是一种义务 , 是他们的天然责任 。 在那是 , 英国的许多贵族在政府中任职时是不领工资的 , 毕竟贵族不差钱 , 因此这种习惯也就传到了美国 。 但是美国现在是新生的共和国 , 而且各级行政官员和议员都由民选产生 , 如果美国师承英国的习惯 , 那么到最后 , 竞选公职的就只有富人了 , 那样 , 美国的政府就将为富人所把持 , 毕竟 , 不领工资的话 , 平民和穷人吃什么呢?因此 , 大家不论贫富 , 都得领工资 。 至于领了过后干什么 , 那是自己的事 。
其次 , 领工资可以体现出一种雇主与雇员的关系 , 不领工资的官员 , 就像是在义务为大家服务 , 就像是一个志愿者 , 那么当这个官员犯错的时候 , 纳税人是否有足够的理由去理直气壮地追责呢?试想一下 , 如果有人到你家义务打扫卫生 , 但是没有扫干净 , 你也不好意思指责他 , 但是如果是你花钱请的钟点工 , 那你肯定就有话说了 。 领了纳税人的工资后 , 那么主仆关系就体现出来了 , 这个官员就不再是志愿者 , 而是雇员了 。所以 , 工资得拿 , 得搞清楚这不是什么义务劳动 , 谁也不欠谁的 , 这就是政治伦理 。 虽然有些人只领取法律规定的最低限额:一美元 , 但是还是拿了纳税人的钱 , 一美元也是钱 。 至于要捐款 , 那是你自己的事 , 反正纳税人已经仁至义尽了 。作者:寰宇大观察
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