「美国」美国确诊人数猛增,纽约市长疾呼军队救援,灾难前美军在干什么( 三 )


「美国」美国确诊人数猛增,纽约市长疾呼军队救援,灾难前美军在干什么
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▲苏联解体 , 直接导致了美国大量的高新武器
项目被提前终止 , 美军的发展战略也一度茫然
图为被取消的科曼奇隐身直升机
二、忙于战争 , 辅助救灾
2001年"911事件"的爆发深刻影响了美军对"非战争军事行动"概念与"救灾救援"任务的认识与执行 。
【「美国」美国确诊人数猛增,纽约市长疾呼军队救援,灾难前美军在干什么】21世纪甫一开始 , 小布什政府领导下的美国就先后发动了阿富汗战争与伊拉克战争 , 以此为开端 , 一场绵延至今的"反恐战争"一发不可收拾 。
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▲小布什总统开启的两场战争

迄今为止 , 仍在源源不断地消耗美军的精力
"反恐战争"巨大的军事压力主导着五角大楼将军们的头脑 。
在2004年12月印度洋海啸爆发后 , 以惯性参与救灾救援的美军能力依旧强大 , 可是却已经"三心二意"起来 。 一周内 , 美军动员了近1万3千名军事人员、17艘海军舰艇、6艘海上装备物资预置船参与救灾 。
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▲印度洋海啸
不过救援行动刚刚进行两周 , 时任美国国防部副部长的沃尔福威兹在访问亚洲受灾地区时就表示"美国军队有很多其他工作要做" , 美国想尽快把在亚洲参与救灾行动的军队撤出 。 这句话翻译一下就是:"我(美军)还有很多事情要忙 , 你们自己救自己吧 。 "
三、美军背后的掣肘
2005年8月 , "卡特琳娜飓风"袭击了弗罗里达州 , 小布什面临和父亲当年一样的考验 。
此时 , 当年被媒体口诛笔伐的联邦应急管理局已经被小布什以"国家安全第一"为由并入了国土安全部 。 因此 , 该部工作重点自然会有意无意地转向"反恐处突" , 应对自然灾害的"看家本领"反而衰弱了 , 2200名联邦雇员加上4000名全国志愿者担负全国的灾害应急工作 , 显然杯水车薪 。
小布什很可能想起了当年父亲的果断 , 以"战争总统、强力总统"自居的他在飓风登陆前两天便宣布了弗罗里达州进入紧急状态 , 意图为后续直接调动联邦军队救灾铺路 , 然而这个微妙的提前量却影响了后续整个救灾工作的展开 。
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▲弗罗里达州的位置
在1992年 , 老布什是在收到地方县、郡、市、州议员的呼吁后 , 才紧急调动了联邦军队的 , 大体上符合美国救灾救援"属地为主"的原则 。
然而 , 小布什却提前绕过地方政府 , 比父亲更加干脆果断的措施 , 触犯了这一"美式政治原则" , 这直接造成了地方政府与联邦政府围绕救灾指挥权与国民警卫队指挥权展开了近一周的扯皮过招 , 然而就在这些政客忙着扯皮的时候 ,
不讲政治的飓风席卷了弗罗里达州 , 造成了受灾地区大量的人员和财务损失 , 并引发了社会骚乱 。
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▲美军从飞机上俯瞰灾区
联邦军队主力在灾害发生十天后终于抵达灾区 , 以日均5000吨的物资运输量开始保障当地的生活与重建 。
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▲等到美军主力进场之后 , 很多事情都晚了
经此一役 , 美国联邦政府再次改革了自己的应急管理系统 , 联邦应急管理局的权力与职能得到了恢复与增强 , 与此同时政府对调用联邦军队进行国内大规模救灾救援却变的更加谨慎 。


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