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措施▲科技创新支撑复工复产！科技部推出九大“硬核”举措

【措施▲科技创新支撑复工复产！科技部推出九大“硬核”举措】◎ 科技日报采访人员 刘垠
21日 ， 科技部发布《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》（简称《措施》） 。 《措施》推出了9个方面共18条具体措施 ， 包括启动实施科技助力经济2020重点专项、实施科技型中小企业创新发展行动等 。
科技创新是推动复工复产、保障经济平稳运行、做好六稳工作的重要支撑保障 。 《措施》要求 ， 要紧紧围绕党中央、国务院决策部署 ， 发挥创新驱动、科技引领作用 ， 形成体系化工作安排 。
要突出科技工作着力点 ， 聚焦高新区、科技型中小企业和高新技术企业、高新技术产业等科技创新主阵地 ， 以及疫情影响严重地区的发展需求 ， 依靠科技创新解决复工复产、经济平稳运行中的痛点难点堵点 。
要强化目标导向 ， 以近中期能否尽快取得实效作为根本标准 ， 采取更加精准、可操作的工作举措 ， 确保年内能够取得成效 ， 有力有效对冲疫情影响 。
启动实施‘科技助力经济2020’重点专项 。 《措施》提出 ， 按照周期短、见效快、程序简捷规范的原则 ， 通过重点研发计划快速启动实施一批技术创新项目 ， 特别是短期内能见到实效、带动效果明显的技术成果转化落地项目 ， 实施周期两年以内 ， 支持一批优秀科技型企业克服疫情带来的短期困难 ， 对疫情严重地区予以适当倾斜 。
《措施》指出 ， 充分发挥国家高新区在推动复工复产中的重要载体作用 。 各地方针对低、中、高不同风险等级地区以及不同企业、产业特点 ， 制定差异化、精准化的复工复产举措；推广应用健康监测、智慧物流、远程办公、数字政务等新技术新产品 ， 利用科技手段支撑企业复工复产；加快推动新布局一批国家高新区 ， 优化国家高新区空间布局……
关于实施科技型中小企业创新发展行动 ， 《措施》给出了3条具体措施：
●大力推动科技创新创业 ， 推动重点区域和有条件的地方开展科技创新券跨区域通用通兑 ， 根据双创服务机构对科技型中小企业的服务绩效予以后补助支持；
● 加大对科技型中小企业的支持力度 。 宣传解读支持企业复工复产相关援企稳岗、减税免费、社保减免、金融支持等重点政策 。 会同有关部门研究制定政策措施 ， 加大中央财政对科技型中小企业 ， 特别是科技型小微企业研发活动的绩效奖励 ， 建立部省联合资助机制等；
●加大国家科技成果转化引导基金对科技型中小企业的融资支持 。 推动设立支持新药、医疗装备、检测、疫苗等领域的子基金 ， 加快抗疫攻关科研成果的转化和产业化；引导已设子基金加大对疫情重点地区科技型中小企业的支持；会同有关部门研究推动科技成果转化贷款风险补偿试点等 。
不仅关注科技型中小企业 ， 《措施》也加大了对高新技术企业的激励引导 。 与此同时 ， 开展科技人员服务企业专项行动 ， 重点支持拥有创新成果的科技人才加快转化应用 ， 推动国家人才计划入选人才等率先服务企业 。
实施先进技术推广应用‘百城百园’行动 。 《措施》明确 ， 围绕一城一主题、一园一产业 ， 组织遴选100个左右创新型城市（县市）和100个左右国家高新区、国家农业高新技术产业示范区等 ， 结合地方需求及其优势快速推广应用一批先进技术和科技创新产品 。 同时 ， 加快国家技术转移体系建设 ， 遴选一批高校开展国家技术转移中心建设试点 。
针对培育壮大新产业新业态新模式 ， 《措施》划出两个重点：
一是大力推动关键核心技术攻关 ， 加大5G、人工智能、量子通信、脑科学、工业互联网、重大传染病防治、重大新药、高端医疗器械、新能源、新材料等重大科技项目的实施和支持力度；
二是编制面向智慧医疗、智慧农业、公共卫生、智慧城市、现代食品、生态修复、清洁生产等应用场景的技术目录 ， 在国家高新区、国家新一代人工智能创新发展试验区等打造示范应用场景 ， 推动实施一批医疗健康、智能制造、无人配送、在线教育等新兴产业技术项目 ， 引导消费和投资方向 。


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