7省25万亿大投资
在新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力下 , 各省份最近密集推出庞大投资计划 。 不仅如此 , 推出新一轮大规模基建的呼声也在不断增长 。7省推出25万亿重点项目 , 2020年度计划完成投资也近3.5万亿元 。云南将推出525个重点项目 , 总投资约5万亿元 , 2020年计划完成投资4400多亿元 。河南省发布980个2020年重点建设项目 , 总投资3.3万亿元 , 2020年计划完成投资8372亿元 , 涵盖了产业转型发展、创新驱动、基础设施、新型城镇化、生态环保、民生和社会事业六大领域 。福建省发改委发布了《关于印发2020年度省重点项目名单的通知》 , 确定 2020年度福建省重点项目1567个 , 总投资3.84万亿元 。四川省重点项目700个 , 计划总投资约4.4万亿元 , 年度预计投资6000亿元以上 。重庆市重大项目1136个 , 总投资2.6万亿元 , 年度计划完成投资3476亿元 。陕西省重点项目600个 , 总投资3.38万亿元 , 年度投资5014亿元 。河北省重点项目536个 , 总投资1.88万亿元 , 年计划投资2402亿元 。另外 , 全国其他省份公布了重点项目清单 , 但是没有公布投资总额 , 还有一些省份具体数据不够详实 。“生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网” , 将与传统基建项目投资一道 , 在此轮市场复苏中扮演起至关重要的新兴角色 , 激发出强大的成长潜力 。钱从哪来?启动投资 , 推动复苏 , 恢复循环 , 每一个节点 , 都需要钱 。 “地方出再多的项目 ,核心的问题就是钱从哪来、打算怎么还?需求可能是无限的 , 但支付需求的能力是有限的 。 ”“政府哪有钱?地方现有财政 , 只够维持行政事业单位 , 政府机关运转和人员工资 。 另外 , 政府必须投资的是卫生和教育 ,至于基础设施方面的投资 , 或者新兴产业方面的投资 , 政府拿不出钱 。 ”“接下来 , 实际上政府能获得资金手段基本就三块—— 土地出让收入(对应基金预算)、债券(特别是专项债券)、PPP 。 ”靠现有社会资本来投资、来建设 , 再靠项目本身的经济效应偿还建设项目的投资 , 是一条可行路径 。 不过 , 历经2017年之前的高速发展、近两年的打压以及速冻之后 ,2019年底 , PPP推出的项目量只有2017年底的百分之二十多 。
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