大清官员欺上瞒下的历史逻辑
作者 | 周淮安
壹 1896年 ， 俄国以举行俄皇尼古拉二世加冕礼为由 ， 盛情邀请清朝派重臣到彼得堡“观礼” ， 俨然给予极高礼遇 。 不是大清国际地位提高了 ， “北极熊”真实目的是为对抗日本在远东崛起 ， 希望借机与清朝进行秘密谈判 ， 修筑穿越东北的西伯利亚大铁路 。 因甲午战败闲居北京贤良寺的李鸿章被重新启用 ， 作为“钦差头等出使大臣”赴俄祝贺 。 1896年4月抵达俄国后 ， 李鸿章一行受到了高规格的接待 ， 尼古拉二世特命令财政大臣谢尔盖·尤利耶维奇·维特伯爵全程接待李鸿章 。 维特伯爵是宫廷重臣 ， 历任交通大臣、财政大臣、大臣委员会主席和第一任大臣会议主席 ， 是沙俄内政外交政策的制定者和实施者 。 在他的回忆录中 ， 记述了一件接待李鸿章过程中令人印象深刻的事 。 根据惯例 ， 在沙皇加冕典礼之后都要举行盛大的民众游乐会 ， 并向民众赏赐各种各样的礼物 。 但加冕典礼前一天 ， 大量民众提前拥到霍登广场 ， 发生拥挤踩踏事件 ， 结果造成2000多人伤亡 。 李鸿章听说后 ， 问维特伯爵：“ 是否准备把这一不幸事件的全部详情禀告皇上？” 维特伯爵说：“当然 ， 这毫无疑问要禀告皇上 ， 而且我相信在这一惨祸发生之后已经立即禀奏皇上了 。 ” 作为一个长者 ， 李鸿章给俄国后辈教了一点做官的道理：“你们这些当大臣的没有经验 。 我任直隶总督时 ， 我们那里发生鼠疫 ， 死了好几万人 ， 可我在给皇帝的奏章中一直都说我们这里太平无事 。 ” 李鸿章进一步阐述了理由：“您说 ， 我干吗要告诉皇帝我们那里死了人 ， 让他苦恼呢？如果我是贵国皇帝的官员 ， 当然也不会让他知道这一切 ， 何必使皇帝苦恼呢？” 贰 “少年科第 ， 壮年戎马 ， 中年封疆 ， 晚年洋务 ， 一路扶摇……” 作为“中兴名臣”的李鸿章无疑是晚清杰出政治人物 ， 有的外国人甚至称其为“东方俾斯麦” 。 在颟顸愚昧的晚清官场 ， 李鸿章已经算懂洋务、知世界的人物 ， 但处理起问题来还是大大落后于时代 ， 仍然走不出官场欺上瞒下那一套 。 维特伯爵在回忆录中评价说：“李鸿章是中国的一位杰出的国务活动家 ， 从我们欧洲的观点来看 ， 他是一个完全没有受过教育、没有文化的人 ， 但从中国的观点、从中国文明的观点来看 ， 他是一个受过高等教育的、很有文化的人 。 ” 维特当然很难理解大清官场报喜不报忧 ， 多磕头 ， 少说话的逻辑 。 权力只对权力的授予者负责 。 既然官员的权力是皇帝赋予的 ， 那必然只对皇帝负责 。 至于老百姓嘛 ， 民可使由之 ， 不可使知之 ， 越麻木、越自私、越愚昧越好 ， 最好是像羊群一样由官员“牧之” 。 叁 也许 ， 有人要说 ， 晚清腐朽无能 ， 这种情况自然正常 。 但即使在清朝“康乾盛世”时期 ， 讲真话同样倒霉 ， 说假话反而受益 。 乾隆五十五年（1790） ， 内阁学士兼礼部侍郎尹壮图根据自己丁忧回乡路途的所见所谓 ， 向乾隆上折称：“各督抚声名狼藉 ， 吏治废弛 。 ” 他还直言各省财政都有亏空 ， 都在糊弄朝廷 ， 并称“各省风气大抵皆然” 。 结果乾隆勃然大怒 ， 认为大清的形势是一片大好 ， 连小好都不是 ， 而尹壮图竟然把盛世描绘得一团漆黑 。 他令户部侍郎庆成 ， 带着尹壮图前往直隶、山西、山东、江苏等省 ， 清查府库 ， 看是否亏空 。 乾隆与尹壮图公开对赌：如果真如尹壮图所说 ， 下面都在欺瞒自己 ， 那我乾隆这五十多年就白干了；如果尹壮图所言不实 ， 那就“自蹈欺罔之咎也” ， 也就是欺君死罪！ 最有意思的是 ， 乾隆不准尹壮图暗访 ， 到各地都必须先提前通知地方官 。 在涉及皇上颜面的“大是大非”面前 ， 各级官员当然心领神会 ， 检查的结果毫无悬念 ， 大清各地一片祥和 ， 府库充盈 ， 绝无亏空 。 老实倔强的尹壮图终于认识到继续讲真话可能要掉脑袋了 ， 于是只好服软说谎了 。 这位省部级高官上书痛骂自己不是人 ， 以道听途说的材料来“冒渎圣听” ， 实在是丧心病狂 ， 经过事实教育 ， 他深刻认识到对于大清形势的判断是完全错误的 。 回到北京之后 ， 刑部按照“比挟诈欺公 ， 妄生异议律” ， 提出尹壮图应该被判处斩刑 。 乾隆见“打击一小撮 ， 教育一大片”的目的已经达到 ， 为体现自己对不同意见绝不打击报复的“博大胸怀” ， 就赦免了尹壮图死罪 ， 从副部级降为司局级 。 不久 ， 尹壮图就以侍奉老母为由辞职回乡了 。 肆 乾隆是个极其聪明的人 ， 在封建帝王中也是一个佼佼者 。 但为什么会谜一样自信 ， 对大家都看到的问题视而不见呢？ 权力是最好的春药 ， 但权力也是最好的麻药 。 在帝制时代 ， 最高权力者从某种程度上讲 ， 其实是“穴居人”——你所看到 ， 你所听到的 ， 都是周围人想让你听到 ， 想让你看到的 ， 山洞外的世界你一无所知 。 同样 ， 清朝的官员大多都是通过科举选拔出来的精英 ， 会试三年一次 ， 全国也就录取进士三四百人 ， 比高考的淘汰率高多了 。 也就是说 ， 大家都是聪明人 。 在“上下相愚”的较量中 ， 对于臣子而言 ， 能够成功地讨好糊弄住皇帝 ， 就是最大的成功 。 对于皇帝而言 ， 如果官僚集团成功地欺上瞒下 ， 就是最大的失败 ， 最坏的结果甚至亡国 。 如果双方达到一种力的平衡 ， 都不要太过分 ， 那就是“盛世”了 。推荐阅读
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