江苏龙网

  1. 首页 > 社会 > >

中美贸易谈判签署后，世界会回归正常么？

中美贸易谈判签署后 ， 世界会回归正常么？ 徐瑾：中美第一阶段协议的达成 ， 并非一劳永逸的终结 。 如何落地执行？在大方向下 ， 细节却掌握在魔鬼手里 。 中国经济 ， 下一步又该如何？ 收藏 更新于2020年1月20日 04:32 FT中文网财经版主编 徐瑾 1月15日 ， 中美第一阶段经贸协议签署（以下简称协议） 。 美方代表人为美国总统特朗普 ， 中国则是中美全面经济对话中方牵头人刘鹤 。 这意味着 ， 跌宕接近两年的中美贸易争端 ， 至少暂时休战 。 如何评价第一阶段协议？ 谈判的诀窍 ， 绝对不仅仅是价码与让步 ， 更在于彼此试探对方最重要的底线 。 双方在意的筹码 ， 差异越大 ， 交易达成可能性 ， 反而可能越高 。 近百页文本中 ， 值得认真研读 ， 平淡字句处 ， 都是双方国家利益的衡量 。 或者 ， 更准确地说 ， 是两个国家不同集团意志的体现 。 就美方而言 ， 商界意志与农产品“票仓区”可以说是最大赢家 。 与此同时 ， 此前海外意见关注大的一些条款 ， 比如国企补贴等 ， 则没有进入谈判文本 。 关税是中美贸易战的起因 ， 但是在谈判文本中并没有体现 。 从关税而言 ， 美国最大让步在于不加增关税 ， 与此同时 ， 美国没有降低对中国商品的现有关税 。 中国也依旧维持对1100亿美元美国商品的关税 。 其他方面 ， 中国未来会增加进口总额为2000亿美元的美国商品和服务 ， 其中包含能源出口、农产品、制造业产品等 。 贸易协议签署的消息 ， 在不少国内评论中 ， 除了情绪化的评论 ， 更多有“战略性机遇”或者“转危为机”等肯定声音 。 如何评议协议？首先 ， 这是一件好事 。 可以说 ， 协议避免了正面的、短期的剧烈对抗 ， 消除了全球最大的两个经济体全面脱钩的巨大风险 ， 也阻滞了这种冲突向非经济领域快速蔓延的可能性 。 这一积极进展 ， 放在更长的时间来看 ， 或许其积极意义会看得更加清楚 。 另一方面 ， 协议的达成 ， 并非一劳永逸的终极方案 。 在大方向正确的同时 ， 细节却掌握在魔鬼手里 。 如果处理不慎 ， 引发的问题可能比解决的问题还多 。 最大的问题是 ， 如何执行？ 如何落地执行？ 对于执行与可能的争端 ， 目前协议文本也有涉及 。 具体方式 ， 中国人应该不陌生 ， 那就是高层次的参与 ， 或者说“小组”制 。 据悉 ， 双方成立贸易框架小组 ， 由美国贸易代表和指定的中华人民共和国副总理率领 。 此外 ， 也有对应的贸易争端工作程序 ， 比如双方会议应每六个月举行一次、宏观经济会议应定期举行、双方双边评估与争议解决办公室的负责人应每季度开会一次、每一缔约方的指定官员每月至少应开会一次、被投诉方应在10个工作日内进行并完成对申诉的评估等等 。 从协议的多数原则而言 ， 目前并没有太出格的要求 。 对中国的要求 ， 更多也是再度重申了WTO等类似原则 。 即在知识产权、技术转让等领域 ， 中国再次给出承诺 。 值得注意的是 ， 中美双边条款的约束力以及执行监督 ， 显然超过类似WTO这样的多边条款 。 这意味着 ， 协议中不少原则 ， 如果切实执行 ， 显然需要中国做出很多改变 ， 甚至相当激烈的改变 。 这个时候 ， 需要中国最高层重启强烈的改革意愿：否则这些激烈的改变很难都被落实 。 关键在于 ， 一旦落实协议所需要的激进改变 ， 无法顺利落地 ， 争端势必增加 ， 纠纷仍可能兴起 。 在最严重的情况下 ， 或许新的导火索将会导致美国再度提加关税 。 而按照协议 ， 中国对此缺乏足够的反制手段 ， 情况如果足够严重 ， 叠加政治机缘凑巧 ， 不排除中国退出协议的可能性 。 自然 ， 如果从好的方面设想 ， 协议要求的许多改变 ， 其实本来就符合中国自己誓言推进的改革开放的总体精神 。 或许 ， 一些难度很大的改革得此助力 ， 可以以更快的速度展开 。 纵观中国百年来历史 ， 内政往往由外交推动 ， 并非特例 。 中国经济下一步 中美暂时止戈 ， 对世界经济也有好处 。 在专业投资者眼中 ， 2020最大的风险来自哪里？根据FT调研 ， 世界10大基金管理公司的首席投资官均表示 ， 中美贸易的不确定性 ， 将会成为全球经济在2020的挑战 。 那么 ， 中国经济 ， 下一步又该如何？ 在贸易协议签署的消息同时 ， 一则数据新闻也引发不少关注 。 那就是 ， 中国大陆总人口突破14亿人 ， 人均GDP突破1万美元 。 在一些评论中 ， 这是“历史性飞跃” 。 以这样的人口基数 ， 这样成绩并不简单 ， 这也可以验证过去十年不少朋友的心态变化 ， 那就是“我们变富了” 。 这些年 ， 软阶层从全世界买买买的对象 ， 也从廉价商品升级为房子与子女教育 。 然而 ， 肯定人均GDP获得成就的同时 ， 我们应该看到差距 。 比如 ， 世界人均GDP在2011年就已经超过1万美元 。 中国目前GDP水平 ， 在182个国家中排名72 ， 还是应该继续努力 。 过去经济界对中国经济有个提法 ， 干得好是欧美 ， 干得不好是拉美 ， 拉美化也往往成为中国暗淡经济社会的警示语 。 值得一提的是 ， 智利与阿根廷等一些拉美国家 ， 很早就超过这一水准 ， 目前人均GDP也仍旧高于中国 。 接近两年的贸易战以来 ， 美国对中国关税大幅提升 ， 从大约5%提升到20%左右 。 关税对中国经济带来的影响 ， 目前还在初步阶段 。 高关税损害了中国出口产业的竞争力 ， 导致产业外迁压力上升 ， 这一变迁甚至会重塑全球供应链 。 而我们必须时刻记着 ， 无论“超大规模”还是“产业溢出”等名词 ， 听起来如何时髦 ， 出口尤其对美出口 ， 仍旧是过去中国产业升级的重要途径 。 对于中国而言 ， 应该如何应对？对外应该争取巩固谈判结果 ， 争取关税回落；对内应该正视经济进入中速发展的平台现实 ， 以新一轮的改革释放更多制度红利 。 本文仅代表作者本人观点 。 作者亦为《徐瑾通识训练30讲》《徐瑾经济学大师30讲》主理人 ， 更多可见作者公号《徐瑾经济人》（ID:econhomo） 版权声明：本文版权归FT中文网所有 ， 未经允许任何单位或个人不得转载 ， 复制或以任何其他方式使用本文全部或部分 ， 侵权必究 。


    推荐阅读


    上一篇：图

    下一篇：17年后，又见钟南山，再无蒋彦永。