普京究竟想干什么( 二 )
1月15日 , 俄罗斯总统普京(左)在莫斯科与米舒斯京进行工作会谈 。 新华社/俄新社 在外界看来 , 米舒斯京此前并不出名 , 但他在税务方面其实颇有建树 。 英国《金融时报》称他是“来自未来的税务员” , “俄罗斯24”电视台称他创造了“世界上最好的税收系统” 。 路透社报道 , 得益于米舒斯京的工科背景 , 他成功引领俄罗斯税收工作进入数字化时代 , 使个人和企业的税款缴纳变得更方便快捷 。 由于成功推动税收进程改革并在过去十年间实现税收翻番 , 米舒斯京获得政府嘉奖 。 专家认为 , 米舒斯京先前在俄罗斯政坛并不“闪耀” , 甚至没入围外界对新总理潜在人选的猜测名单 , 挑选他出任总理似乎意在打造“更具竞争力的”俄罗斯政府领导层 。 米舒斯京上任后 , 他领导的俄罗斯新政府将面临诸多考验 , 包括推动经济转型、吸引外国投资、提高经济增速、改善民众生活等 。 4 开启制度改革 米舒斯京被任命为新总理 , 除了经济方面的原因 , 也与俄罗斯即将展开的权力制度改革有关 。 俄罗斯联邦委员会(议会上院)主席马特维延科说:“总统非常果敢地将自己的部分职权与议会分享 , 这向社会发出了一个良好信号 , 也就是说我们国家的政治局势稳定 。 ” 专家认为 , 通过改革 , 今后俄罗斯总统、议会、政府之间的权力分配将发生变化 。 根据1993年通过的俄罗斯现行宪法 , 总统有权提名和任命总理 , 也有权解散内阁 。 未来改革后 , 议会在提名总理方面有望获得更大权力 。
2018年5月8日 , 在俄罗斯莫斯科 , 俄总统普京(左)出席国家杜马全体会议 。 新华社/法新 中国国际问题研究院欧亚研究所副研究员韩璐说 , 总理更换可以看作俄内部权力重新分配的第一步 。 此后 , 修宪将逐步启动 , 在加强议会作用的同时削减总统权力 。 韩璐认为 , 俄罗斯将于明年举行国家杜马选举 , 如不出意外 , 米舒斯京的任期将持续到那次选举 。 国务院发展研究中心欧亚所俄罗斯外交政策研究室主任万成才认为 , 通过重组政府 , 普京不仅可以推动解决俄罗斯面临的社会经济问题 , 同时也是在为未来的国家杜马选举和总统选举布局 。
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