常州新书记齐家滨：管理学博士，曾在山东多板块任要职
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齐家滨 齐鲁网 资料图
江苏“明星城市”常州近日“一出一进”：原市长丁纯跨省履新安徽铜陵市委书记后，本市的市委书记迎来了一位外省厅官。
据江苏省委组织部官网，12月30日，江苏省委决定：齐家滨同志任常州市委书记，汪泉不再担任。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访人员注意到，52岁的管理学博士齐家滨，此前曾在山东多地担任要职，赴任常州前系日照市委书记，还曾主政过青岛市崂山区。
日照和崂山有一定的相似之处：面积相对较小，发展空间有限。因此，如何突破资源要素瓶颈，实现后发崛起，是齐家滨过去数年的工作重点之一。
同样的问题，也在拷问着当下的常州。在苏锡常板块，面积和人口相对有限的常州，经济总量近年来已被苏州和无锡远远甩开。
面临整个苏南土地开发强度已相对较高的现状，常州急需对高质发展、精明增长的课题作出漂亮的解答。
随着齐家滨此番履新，常州迎来了两年多来的第四任市委书记。他的前两任市委书记任职时间均不超过两年。再之前则相对稳定，范燕青和阎立曾分别主政常州达9年和5年。
跨省交流大背景下，南下江苏
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历任常州市委书记中，多有在苏南城市长期工作的经验。比如前任市委书记汪泉，2018年初由无锡市长转岗常州，还有阎立，主政常州前担任过7年苏州市市长。
齐家滨显得相对特殊。公开资料显示，履新常州市委书记之前，他甚至从未有过在江苏工作的经历。
这与近期多位厅官跨省履新的大背景有关。比如常州，近期“一出一进”，在齐家滨之前，常州市长丁纯已跨省履新安徽省铜陵市委书记。
澎湃新闻注意到，多地在发布跨省人事任免信息时，都提及“落实中组部要求，贯彻干部交流原则”。
2019年3月，中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，并明确提出要实行党政领导干部交流制度。
澎湃新闻注意到，在这一波之前，厅级干部跨省交流任职并不算常见。因此，类似齐家滨这般，在担任江苏某个设区市党政主官之前，从未在江苏工作过的过往少有。
少数几个例子中，比如朱善璐，2008年“空降”担任江苏省委常委、南京市委书记之前，他长期在北京工作，并无在江苏任职的经历。
还有苏泽群，一直在广东工作的他，于1999年初由广东省江门市市长调任江苏省扬州市市长。
据公开报道，那是1998年底，中组部在16个省区市推荐29名地厅级干部进行跨省交流任职。苏泽群正是其中一员，当时他和江苏省扬州市市长蒋进完成了对调任职。
破题空间资源有限难题
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澎湃新闻注意到，跨省赴江苏工作之前，齐家滨曾在山东济南、青岛、日照等多个设区市工作，岗位也颇为多元化。他曾先后做过乡镇街道、区县和设区市三个行政级别的的党委主官，地方工作经验可谓丰富。
公开资料显示，在山东省会济南工作期间，他曾担任过济南市信息产业局局长，以及市发改委主任，思维要求相对宏观。
2011年，他从济南调任省内第一经济强市青岛，履新崂山区委书记。五年后，他又转任日照，先后担任日照市市长、市委书记。
青岛市崂山区和日照有一定的相似之处。在各自的坐标系中，两地都属于旅游资源丰富，但可开发空间相对不足，经济总量相对处于弱势的板块。
比如崂山，是青岛人口最少的板块。面积虽不是最小，但其中有相当一部分被崂山风景区所占据，可开发面积十分有限。
齐家滨在《挺进深蓝的“崂山跨越”》一文中写道，为突破资源要素瓶颈，崂山区把规划引领和载体建设作为蓝色经济发展的首要前提，坚持规划与建设同步，“筑巢”与“引凤”并举，目标打造世界级蓝色硅谷产业创业带。
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