退运：上海海关严密封堵洋垃圾进境( 二 ) 海关|上海海关|货

无害化销毁“赖港”垃圾

能退运的已经退运了，但仍有部分无法退运。为处理这些长期滞港，占用了大量码头资源且存污染隐患的“洋垃圾” ，上海海关最终决定进行无害化销毁。

据了解，今年10月14日至25日，外港海关根据上海海关的统一部署，启动无害化处置程序，对长期滞港的无主货物进行了无害化销毁处理。由于本次处置的固废均是超期未申报的无主货，受船公司破产等多方因素影响，已确实无法退运，只能留在上海进行无害化销毁。此次无害化销毁的“洋垃圾” ， “赖港”时间最长的达14年。

为了有效落实此次处置“洋垃圾”的专项行动，外港海关专门召开了现场协调招标会，确定了两家处置单位，多次主动和企业就提箱、运输、监销等过程进行协调和反复沟通。同时，为了保证本次无害化处理过程符合环保要求和相关流程，外港海关主动与环保部门进行沟通，上门协调，现场办公，严格依照规定联系具有处置资质的环保企业进行销毁。

短短两周多时间，外港海关累计无害化处理固体废物14票近423吨。同期，洋山海关也对洋山口岸6批“洋垃圾”开展了无害化处置。

阻击洋垃圾走私进境

在清理退运滞港“洋垃圾”的同时，上海海关加大了封堵“洋垃圾”走私进境力度。

2018年以来，上海海关持续开展打击固体废物走私“蓝天”行动，先后组织6轮集中打击，立案侦办走私洋垃圾刑事案件14起，查证各类固体废物3707吨，查获1051吨；立案调查固体废物走私违法案件363起，查获1.92万吨。上海地区固体废物走私高发态势得到有效遏制。

在实际监管环节，上海海关严格落实对进口可用作原料的进口固体废物“三个100%”的查验要求，加强风险分析与单证验核，重点检查固废进口许可证、报关单、舱单等单证的完整性及关联性，对易伪报品名货物一律实施人工开箱查验。此外，上海海关还着力强化口岸海关第一道防线的责任，严格把握固体废物自上海口岸转关条件，并对其中可疑货物实施布控查验。

上海海关缉私局法制二处黄莺科长介绍说，为促成退运工作，办案人员首先明确及时退运原则，在办案中多次沟通现场海关、港务部门和船运企业，多方努力提高退运成效，同时，在海关行政处罚法律规定框架内，将“积极完成退运”作为酌定处罚减轻或从轻情节，促成货物早日退运出境。

退运：上海海关严密封堵洋垃圾进境。对于大量逾期未申报的“无主”固体废物，上海海关还通过缩短采样周期、提高采样质量、加快属性鉴别等方式，及时向运输工具承运人出具《责令退运通知书》。同步优化内部处置流程及固废退运出口申报服务，完善超期未报货物快速处置机制等，切实做到“应鉴快鉴，应退则退” 。【编辑:梁静】