“闯”出的奇迹昆山市场主体突破50万户闯出“速度奇

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本文标题：“闯”出的奇迹昆山市场主体突破50万户

（小编提示您本文原始标题是：闯出“速度奇迹”！昆山市场主体突破50万户）

12月24日上午，昆山市副市长李文为昆山协鑫光电材料有限公司颁发昆山市第50万张营业执照。至此，昆山成为江苏省首个市场主体突破50万户的县级市。

敢闯第一，履职尽责，大力推进商事制度改革创新，闯出“速度奇迹”。今年以来，昆山市场监管局大力推进关键领域改革，释放市场活力，激发内生动力，推动市场主体呈“泉涌式”发展。目前市场主体已达50万户，相比2018年底主体总量32万户，年增长率达56%。一连串亮丽的数据背后，是一条条不断完善提升的优化营商环境“创新链”“服务链”“闯”出的奇迹。

从10.7万户增至50万户，昆山用了不到6年

今年以来，昆山市场监管局紧扣“四闯四责”总要求，大力弘扬“昆山之路”精神，深入推进“放管服”改革，对标我省“3550”工作要求，切实打造“1330”昆山服务升级版，创新注册登记便利化手段，推动审批更减、服务更优，进一步深化细化各项改革措施。不断提升市场准入服务效能，提高行政服务效率，优化营商环境，市场活力有效激发，有力促进大众创业、万众创新。

10月28日，昆山市场主体总量突破45万，到突破50万户，昆山仅用了不到两个月的时间，闯出了昆山的“速度奇迹”。自2014年推进商事登记制度改革以来，昆山市场主体从10.7万户增长至50万户，年均增幅约30%；今年以来，昆山新开业市场主体超过17万户，与去年同期相比增长182.87%。为此，昆山市连续两年被省政府表彰为全省商事制度改革真抓实干成效明显的地区。

创新改革措施落地，做好简政放权“减法”

昆山积极推动“证照分离”改革、外商投资企业设立商务备案与工商登记“一口办”、企业名称自主申报、全程电子化登记、一窗通办综合窗口等改革措施全面落地，进一步压缩“企业开办”时限，从法定的20个工作日缩短到1个工作日内完成。

启用证照登记自助服务机，无须提交纸质材料，只需通过人脸识别、身份证识别等方式认证，即可自助打印营业执照。

同时，设置昆山G60科创走廊长三角“一网通办”综合服务专窗，对9个城市30个证照办理类审批服务事项提供服务，为企业异地证照办理提供“单点登录、一网通办”。

创新“互联网+监管”模式，做好监管服务“加法”

深化事中事后监管，以信息化、系统化、大数据为支撑，协助好活（昆山）网络科技有限公司搭建“大数据协同监管平台”，促进数据共享、信息互通，实现不干扰企业经营前提下的实时监察监管，进一步提高监管效能。创新互联网批量年报技术，指导“好活”平台个体工商户年报率实现100%。探索构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，完成跨部门“双随机、一公开”抽查试点，开展3C获证企业、教育收费、食品企业等双随机抽查，提升监管效能。

出台《昆山市市场监督管理局支持民营企业发展20条意见》和《市场监管局干部挂钩联系企业服务高质量发展制度》，集成融合，精准服务企业发展。挂钩联系企业500余家，帮助解决质量提升、品牌标准、专利申报、知识产权保护各类问题120余个,培育新旧动能转换，提升企业核心竞争力。

创新搭建共享平台,做好优化服务“乘法”

运用“互联网+政务”手段，瞄准共享经济发展新形势，协力搭建“好活”共享优选创客工商注册系统，破解零散用工瓶颈，简化注册流程，用“集群注册地址”破解个体户经营场所难题，进一步打通数据运用壁垒、降低企业登记注册门槛。

同时，探索“区块链”工商登记服务数据共享新模式，打通数据运用壁垒。目前，“好活”平台上的个体工商户超过13万，平均注册开办时长为1.09天，最快开办时间0.33天，做到不见面、无纸化注册登记，已成功注册个体工商户15万余人次，营业额17余亿元，累计缴纳税收8000余万元。

据了解，该做法被国家市场监管总局《要情专报》刊发并专题呈报中共中央办公厅、国务院办公厅，昆山市因此被省政府办公厅评为2018年推动“放管服”、商事制度等改革工作成绩突出的地方（登记注册便利化改革）。该项目还获评2019年昆山市“护商奖”金奖。