怒斥欠薪企业的信访局局长再发声:要为农民工撑腰( 三 )
李海明安慰信访人家属。受访者供图
新京报:从农民工自身和用人企业角度分析,频繁讨薪背后的原因是什么?有哪些可以优化的空间?
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李海明:我在最基层,我看得很清楚。
首先用人企业在用工、请农民工的时候没有签相关的合同,这是最大的弊病。当然这其中也有农民工自身法律意识淡薄的问题。很多农民工是口头跟对方约定一天工资的数额,但到结算工资的时候就闹不清了。
第二,以建筑领域为例,建筑工程层层转包,在逐渐下包的过程中承包商赚取差价、出现经济合同纠纷,这也是造成农民工工资被拖欠的一个原因。
第三,虽然有农民工工资保证金制度,但是住建部门监管上不到位,导致专用账户的工资卡没有直接发放到农民工手里。
第四,我们劳动监察条例中,劳动监察大队调查处理时间过长。按照规定,对违反劳动保障法律、法规或规章行为的调查,从立案之日起60个工作日内完成。试想一下,如果是当地的农民工,可以等,但对外地的农民工来说,等三五天行,你让他等60天,光等着没法做工,他们吃什么喝什么?
所以每年被深深诟病的农民工讨薪问题就集中在这几个方面,要把这些问题深层次地解决。政府部门的督查到位、住建部门的监管、人社部门的受理,要从这三个方面加强。
新京报:你的视频被上传至网上后,人们反应强烈,你怎么看?
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李海明:你说我们信访部门高调也好,或者认同我们在强力推进也好,我们都主要是为了农民工这一弱势群体,否则的话没人给他们撑腰。
处理欠薪、讨薪纠纷本不是信访事务的主体,但在国家明确规定农民工工资不能拖欠的情况下,建筑商仍然侵犯农民工的合法权益,所以说我有义务帮助农民工。
我做了好几天直播处理讨薪纠纷,全国各地很多人都在直播平台跟我说,“你们这里还能帮忙给讨薪,我们这里都讨薪无门”。所以我觉得我们真的需要好好研究研究,制定规范和意见,组织、监督各部门各尽其职,最后“讨薪”两个字才不会在我们眼前出现。
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