决策：关于生育政策，十九届四中全会这个新提法具有深远意义( 二 ) 生育政策|生育|四中全会|深远意义|十九

其三，优化生育决策包含了引导和帮助国人科学、理性决策适度生育的含义，即社会要倡导和支持适龄、适时、适量的生育。 “适龄”是说理论上存在一个适合优孕优生的年龄区间，譬如从我国女性合法的结婚年龄20岁算起到生殖医学上一般认为的高龄产妇35岁为止，最佳生育年龄大概是25-30岁左右。 “适时”是指生育的各项主要条件是否可以满足以及生育间隔是否合适，包括身体条件、时间精力、经济状况以及后续的职业安排和婴儿照顾的人力支持等方方面面的情况，需要综合考量。

“适量”是指生育孩子的数量，即生育水平要适当；人口学理论认为，有两个孩子的家庭可称之为“合适之家” ，这也是可以维持人口再生产的更替水平生育率。孩子是财富和幸福的源泉，也是希望和未来，有条件的家庭还是应该选择生育两个甚至三个孩子。毋庸讳言，独生子女生育和不生育、零生育（所谓丁克现象）都是一种风险型决策；从风险发生的概率来看，前者的风险是指唯一性（可能遭遇失独、独子伤残和老年空巢的风险），后者的风险是老无所依、老无所养。

其次，生育过程的优化是指从结婚成家到生儿育女的生命历程中要努力确保优婚优孕。这方面政策优化的诉求是提高婚姻质量，包括婚姻的稳定性、抗压性、凝聚力以及和谐度，降低离婚率。保护妇女儿童的权益，加强优孕指导，确保孕妇健康。