常州市文保刘海粟家族宗祠被指修缮烂尾 房屋濒临倒塌( 二 )
尚未修缮的部分仍由该公司给予抢救性修缮,为保障其使用,对相关门厅大门(通道)同时给予其通行的便利。
对此,常州市文物局回函表示,“支持申请执行人(天开公司)在文保建筑的保护范围内行使文物建筑的修缮和使用”,减少其部分经济损失。
钱晓冬告诉澎湃新闻,2016年11月,天开公司向常州市文物局申请,按原方案自行出资修缮未修复的刘氏宗祠,获得批准。时隔四年之后,刘氏宗祠修缮工程重启在即。
“没想到,在施工的第二天,在全部建筑刚刚揭开顶之后,就受到了常州市晋陵投资建设有限公司(以下简称“晋陵公司”)的‘阻挠’。”钱晓冬称。
钱晓冬说,从法律及行政程序上,天开公司是主张刘氏宗祠整体修缮和使用权的唯一者。晋陵公司“阻挠”施工、争夺修缮权没有法律依据。为此,针对晋陵公司的“阻扰”,天开公司相关人员选择了报警。
据常州天宁公安分局局前派出所出具的出警记录,派出所所接的警情是晋陵公司与天开公司对“刘氏宗祠”的使用权、管理权及所有权产生的争议,民警多次调解未果,告知双方通过司法途径解决。
天开公司与晋陵公司,谁也不允许对方继续修缮刘氏宗祠,一时陷入“僵局”。而在修缮权争夺的背后,是各自对使用权及使用收益的争夺。
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常州市文物局回函
主管部门:正协调推进修缮
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据“天眼查”披露的信息,常州市晋陵投资建设有限公司现已更名为常州市晋陵投资集团有限公司,其为常州市属的国有企业,其业务包括房地产开发、国有资产经营管理、文化旅游产业投资建设及运营。值得一提的是,常州市青果巷历史文化街区的投资运营主体即为该公司。
常州市晋陵投资集团有限公司副总经理高轶表示,刘氏宗祠的二、三进房屋属于荆溪置业,天开公司以前接受荆溪置业的委托,对刘氏宗祠的部分房屋进行修缮。而第一进房屋当时还有6户人家尚未迁走,为此由晋陵公司出资,天宁区实施了征收。
高轶认为,经过征收,刘氏宗祠的第一进房屋属于国有资产,晋陵公司是“房东”,理应拥有使用权,当前“天开公司是想把政府的资产据为己有”。
“他(天开公司)跟我们(虽)讲只要使用权,但使用权也是产权的一部分,不是单独存在的。不可能说把使用权给了别人,作为房东一点东西都没有了。”高轶说。
那么,如果晋陵公司是“房东”,常州市文物局为何会针对法院的执行建议,回函支持天开公司继续修缮并确认其使用权?
高轶进一步解释称,由于晋陵公司当时刚刚实施征收,法院、文物局都不知情,法院“误认为”刘氏宗祠均归属于荆溪置业,由天开公司承接整体修缮工程,而常州市文物局在回函之前则“没有问我们”,所以才会同意天开公司继续修缮,并支持其使用权。
“文物局给法院的函和法院给文物局的函都不是法律文书,没有法律效力,没有强制性。”根据高轶的说法,晋陵公司拥有刘氏宗祠的使用权,应该有该公司进行修缮。
对于刘氏宗祠这处常州市级文保濒临倒塌的危险,常州市文化广电和旅游局副局长严旭华及该局文物保护处处长唐星良均表示,正在协调推进中。
但是,对于如何推进以及该处文保单位为何修缮八年仍未完工,严旭华、唐星良均不愿回应。在采访人员打电话表达进一步采访的意向之后,他们将采访人员的手机号拉黑了。
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