昆山社会保障不断完善让市民幸福稳稳当当从单项政策到

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本文标题：昆山社会保障不断完善让市民幸福稳稳当当

（小编提示您本文原始标题是：从单项政策到多重保障，从本地报销到异地结算，市民宋志刚—— 民生保障，让幸福稳稳当当）

聊起昆山社会保障的发展变迁，昆山市社会保险基金管理中心副主任宋志刚侃侃而谈。宋志刚不仅是昆山社保政策改革升级的参与者，他和家人也是政策的受益者。

“我的母亲是位普通农民，通过征地折算参加企业养老保险，现在每月退休工资有1800元。老人家患有10多年的糖尿病，每天都要打胰岛素，但通过购买职工医保，一年只需自费一两千元。” 宋志刚跟采访人员算了这样一笔账，他说，这大大提升了老人的生活质量，也让子女更加安心。

一本城市户口簿，曾是横亘在城市与农村之间的鸿沟。由于缺少养老保障，许多农民即使满头白发、走路颤巍巍，也要早起贪黑攒钱养老。得益于经济快速发展，昆山加大社会保障政策创新探索力度，不断提高城乡居民社保待遇，让百姓更好享受经济社会发展成果。2002年底，昆山以周市镇市北村等四个村为试点，在全国率先试行农村居民基本养老保险，让农民同样老有所依。“听说以后也可以每月按时领取养老工资时，老人家当即高兴地拍手笑起来，幸福的表情至今想来让人动容。”宋志刚说。

养老有着落了，农民的看病问题也逐步得到解决。“小时候，父母身体有什么毛病都一拖再拖，舍不得去医院，拿药也反复要求医生开最便宜的。” 宋志刚说，2004年，昆山率先实施农村居民基本医疗保险制度，当年，昆山31万农民刷卡看病，有效破解了农村居民“因病致贫、因病返贫”难题，在全国引起广泛关注。2005年，为顺应户籍制度改革，昆山建立灵活就业人员参加城镇职工社会保险办法，推动“农保”转“社保”，并逐步在全市全面推行土地换保障政策，彻底打破城乡二元结构。与许多被征地农民一样，宋志刚的父母将征地保养个人账户资金折算成相应的缴费年限，统一享受起城保规定的退休待遇。

有了民生保障，幸福稳稳当当。如今，我市已建立城乡统一的居民基本医疗保险制度，除签订劳动合同的普通外来务工人员外，个体工商户和本市户籍自由职业者都可以自由申报，真正实现人人享有基本医疗保险的目标。与此同时，我市推出昆山市大病保险新政和社会医疗救助保险，推进精准帮扶，解决因病致贫问题。“有一个患白血病的小男孩，各种医疗费用高达百万元。但通过我们核算，结合相关政策，最终报销比例达到80%左右，大大减轻了患者家庭负担。”宋志刚说。

看病有保障了，就医选择也多了。今年，我市加快推进异地就医政策改革，大力推进基本医保、社会医疗救助在异地刷卡就医时“一站式”同步结算。“就拿我和我的家人来说，只要办理了跨省异地就医登记，不仅可在全国2.5万余家医疗机构享受住院费用医保结算服务，而且可在上海500多家医疗机构门诊刷卡看病，不用再像以前一样拿着一堆票据来回跑了。”自政策实行以来，仅在上海门诊刷卡看病的昆山市民已有4700余人次。