两万元的预付卡还没用完商家就“跑路”，该谁管？|荔枝解忧帮预付卡|跑路|

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　　荔枝新闻讯（采访人员/韩瑜）近日，常州市民薛女士向荔枝解忧帮求助称，今年三月，她在一家名叫乔芙尼的护肤造型店购买了两万多元的消费卡，谁知钱还没用完，商家却关门跑路了。薛女士说，除了自己，还有170多名的消费者也在这家店充了卡，老板卷走了80多万她们预先支付的钱款。

　　充了两万元消费卡钱没用完店先关了

　　薛女士口中的这家乔芙尼护肤造型店位于常州市新北区西夏墅镇，主要经营美容美发等服务。

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　　薛女士告诉采访人员， 9月30号这天，这家店突然关门，大门上贴出一张公司因集体培训店铺要歇业五天的通知。一开始，她也并没有察觉到异常之处，我一周前才去了店里做美容，根本不像要关门的样子。薛女士心想，趁着节假日理发店的工作人员外出培训，也合情合理。

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　　谁知，国庆假期结束后，这家店依旧大门紧闭。薛女士说，自己曾透过玻璃门仔细观察了一下，室内的摆设很凌乱，地上很脏，空调也已经被拆掉了。觉得有些蹊跷的她找店铺隔壁的几家邻居打听了一下，邻居告诉她， 9月30号晚上11点左右，有人看见乔芙尼店里面有几个人关着灯在偷偷搬运东西，不久之前乔芙尼的老板还将空调等家电设备卖给了隔壁几家店铺。发现情况不对的薛女士赶忙拨打店门通知上的联系号码，结果却迟迟无人接听，她这才明白，门上的通知只是幌子，老板早就关门跑路了。

　　薛女士说，自己三月份才在这家店充值了两万元，购买的三个美容套餐还没享受完，卡里也还剩6000多余额。而和她有同样遭遇的还有170多名的消费者：我们目前的维权群里已经有120多号人，统计了一下，涉及到的金额有七八十万。

　　商家跑路不退钱，究竟该由谁来管？

　　10月8号，包括薛女士在内的20多名受害者来到常州新北区西夏墅镇工商管理所进行反映，但被工作人员告知这不归工商所管，让她们报警处理，但在报警后，警方也并未立案处理。采访人员联系西夏墅镇派出所被告知，目前这属于商业纠纷，是否立案还需要进一步调查。

　　常州新北区西夏墅镇工商管理所的一位工作人员告诉采访人员，单用途预付卡的消费纠纷应该由商务局受理。但常州新北区商务局内贸处的一位工作人员又称，根据商务部出台的管理办法，他们的监管对象是企业法人，个体工商户不归他们管，关门跑路属于商业欺诈，具体归市场监管局管。符不符合发卡条件是归商务局管的，如果这个店还开着，我们可以帮助去协商调解。关门了，我们就管不到了。

　　采访人员了解到，当前江苏对单用途预付卡的管理主要依据2012年商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）与2017年7月1日起施行的《江苏省消保条例》（以下简称《消保条例》）。

　　在预付卡发卡企业监管方面，《消保条例》第六十四条规定：经营者违反本条例第二十七条第二款规定发行超过规定限额预付卡，或者违反第二十八条第二款、第三款规定未履行退款义务的，由商务部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款。但是《管理办法》第二条规定：其适用主体为从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人。这意味着，预付卡消费纠纷投诉更为集中，跑路更多的个体工商户则成为了漏网之鱼。