我省力推“一件事”改革优化政务服务 —— 开饭店迁户口领补贴一件事|改革|

江苏龙网：

　　如皋市民王小乐要开一家小餐饮店， 9月11日递交材料后， 9月17日办结审批手续，当天即开业。在如皋开一家小餐饮店，原先涉及9个部门，要往窗口跑至少10次、填9张申请表、等30个工作日，今年8月起只要跑1次甚至不要跑、填1张表、在13个工作日内一次办结。高效便捷的秘诀，是该市围绕开成小餐饮店这一件事，整合审批事项，开展信息共享，优化审批流程。

　　9月24日，省政务办召开全省一件事改革优化政务服务现场推进会，交流省内多地在一件事改革上的探索，并要求全省政务服务系统大力推进此项改革。

　　方便群众，打包审批项目

　　一件事改革，就是以企业、群众办好一件事为目标，整合事项、再造流程、共享信息，逐步形成一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一次反馈、一次分办、一窗出件、一号服务、一键评价的办理模式，就好像将审批服务打包一样。这一改革，体现政务服务部门从管理者视角向办事者视角的切换。

　　去年，中办、国办发文，要求全面推行审批服务马上办、网上办、就近办、一次办，在梳理公布政府权责清单和公共服务事项清单基础上，以企业和群众办好一件事为标准，进一步提升审批服务效能。今年，一件事改革纳入我省放管服改革重点任务。

　　为在全省推进一件事改革，省政务办到基层开展调研，邀请省级部门座谈，并通过江苏政务服务网和江苏政务服务APP广泛征集群众意见。从征集情况看，市场经营、不动产登记、项目建设、出生、就业、入学、社保等方面的事情关注度高，办件量大。我们要坚持需求导向，梳理企业群众急需急盼的事项，行简约之道，优先突破。省政务办主任陆留生表示。

　　逐项梳理，一件事日渐丰富

　　9月24日，在苏州工业园区景城民众联络所，采访人员看到门口展板上公示着下沉至社区工作站的居民‘一件事’ 。积分入学、办理园区创业人员社保补贴、办理居民养老待遇审批等80件事，社区工作站、网上都可以办。家住联络所对面的凌雅，正在窗口申办《就业创业证》。她对采访人员说，现在到政府办事很方便，相信办事体验还会越来越好。

　　在苏州工业园区，群众可在82个社区工作站，获得无差异、均等化、跨层级办成一件事的政务服务，而涉企业务向一站式服务大厅集中，审批扁平、流程科学。苏州工业园区行政审批局总结，要以一网通办的思维，融合政府供给侧和企业群众需求侧，持续推进一件事改革。

　　南京市今年开始打造宁满意政务服务品牌，将一件事从企业设立、不动产交易登记、工程建设项目并联审批等重点领域，拓展到更大范围，形成50个市级标准化场景， 278个区级场景。南京市政务办副主任余荣红说，该市层层剥笋，将一件事分为类别、场景和情形三个层级。例如，主体准入类别，细分为开办书店、美容美发店、电影院等，而开办书店又分为是否本人办理、投资金额、面积大小等。一件事改革，要为不同类别、场景、情形的办事者量身定制材料清单。

　　如皋市行政审批局局长范晓强介绍，该市聚焦企业经营、项目建设和个人生活，梳理出114项一件事。目前，我要开餐饮店我要开药店初次就业婚姻登记已上线，我要开超市个人退休等即将上线。

　　鼓励创新，重点做好流程优化

　　一件事改革，如何全面推进？省政务办提出梳理好一件事、优化办理流程、完善线上平台等要求。

　　改革重点在流程优化。陆留生表示，要按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，全力推动业务整合和流程再造，全面推行一窗受理、集成服务。各地政务服务部门，可以组织人员对一件事事项开展体验式办理，找准堵点和痛点。