清除校外培训班“危险者” 培训机构监管亟需加强
今年7月10日凌晨 , 江苏省徐州市公安局泉山分局官方微博@平安泉山发布消息称 , 2019年7月以来 , 该局根据工作中掌握的线索 , 经依法侦查 , 成功破获一起涉毒案件 , 截至目前共抓获涉毒人员19人 , 其中16人为外籍人员(7人为某教育机构外教 , 另9人为学生) 。
假期中 , 不少“望子成龙”“望女成凤”的家长会利用这段时间将孩子送进各种培训班学习 , 英语培训班是很多家长的第一选择 , 有“外教”的英语班更是走俏 。 但事实上 , 不少“外教”存在低学历、教师资格证网购等情况 , 除此之外 , 培训机构也面临监管滞后、安全保障措施不到位等问题 。 近日 , 《法制日报》采访人员对此事进行探访发现 , 培训班里“危险者”无处不在 。
有张外国脸就能当外教
不久前 , 江阴市公安局出入境管理大队会同江阴市公安局要塞派出所进行培训机构日常巡查时 , 在某培训机构发现一名金发碧眼的外籍男子正在给一群小朋友上课 。 当民警要求该外籍男子及机构负责人出示相关证件时 , 没有得到明确答复 。
后经查 , 该外籍男子名叫迈克 , 来自英国 , 系该机构的英语老师 , 但其却没有在华工作类居留许可及工作许可 。 而培训机构明知这一情况仍聘请其从事外语教学 。 按照相关法律规定 , 迈克的教学行为构成非法就业 , 该机构聘请迈克担任教师的行为构成非法聘用外籍人员 。 目前 , 迈克和该机构均被公安机关依法罚款一万元 。
据国家外国专家局的官方统计 , 2018年中国从事教育行业的外国人已达40多万 , 合法外教数量仅占三分之一 。 2019年1月以来 , 无锡公安出入境部门已在外教领域查获“非法就业”外国人28名 。
“目前 , 由于国际间交流增多 , 外国人到中国旅游工作的越来越多 , 其中有不少人拿的是旅游签证 。 ”东南大学法学院教授、博士生导师李川表示 。
某些在培训机构从事教育工作的“外教”不具备相关从业资格证和经验 , 不仅难以保证教学质量 , 甚至带来一些不确定的隐患 , 并非长了张外国人脸就是合格合法的外籍教师 。
针对如何辨别“外教”身份 , 江阴警方表示 , 在核实外教身份是否合法时 , 需要查看外教护照内是否有当地出入境管理部门签发的居留许可 , 并查看居留事由一项是否为“工作”且在许可有效期内;外教是否持有外国专家局签发的“外国人工作许可证” 。 此外 , 家长们还可以扫描“外国人工作许可证”正面(照片面)右下角二维码 , 查看该外教的身份和工作信息 , 重点要注意外教的工作单位信息是否与实际一致 , 工作岗位是否为“教学人员” , 工作职位是否为“教师” 。
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