江苏港口整合亟需再提速培养核心竞争力( 二 ) 在长三角区域

　　融合发展，亟待补齐短板

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　　“对不少企业来说，运输往上海‘跑’，是多年来形成的一种行为习惯、思维模式。”江苏纬信工程咨询有限公司高级工程师王科伟直言，这主要是因为长三角其它各地交通设施未必能满足货运或出行需要，反过来看，当然需要各地强化交通基础设施的运载力，用定位和亮点吸引特定市场群体，规避马太效应。

　　作为制造业大省、贸易大省，港口是水网稠密的江苏新一轮对内对外开放、促进经济转型的重要门户。现状是，全省每年1800万标箱的外贸生成量，70%以上通过公路、铁路直接运至上海等周边港口出海。经本省港口运输的也主要通过支线“喂”给上海港、宁波舟山港。

　　“比起同处长三角的上海、浙江，江苏港航事业醒得早、起得迟，发展仍显乏力。”江苏省社科院世界经济研究所研究员黎峰说，当下需要思考的是，如何注重扬我所长，彰显好江苏公铁水空管运输方式齐全、江海河湖水运优势明显等交通特色，快马加鞭追赶，建设好高效顺畅的江海河、公铁水联运系统。

　　目前，政府层面与市场层面，长三角区域一体化发展都已跨入快车道。业界专家认为，港口等交通基础设施的一体化，可走在前列，统筹布局和业务协同，港口间互相参股、利益共享，长三角港口一体化发展，应是大势所趋。

　　长三角港口资源正在向分工合作的方向整合发展。采访人员注意到，去年起，苏、浙、沪、皖四地不断加强港口联动协作。

　　上港集团与太仓港的合作，就为上海港赢得了更多发展空间，也使太仓港货物吞吐量快速上涨，有效推动纵深腹地的经贸发展。江苏省港口集团规划投资部副部长万文智认为，上海港的环保、资源等港口承载力最终会发展到一定限度，未来势必会分流一些货运航线到周边条件成熟的港口。

　　不过，打铁还需自身硬。继浙江、江苏实施全省港口资源整合后，近年又有辽宁、山东、安徽、海南等省进行港口资源的全省整合。当下，全国范围内以省为单位推动政府和市场同向发力展开港航市场竞争的态势十分明显。我省港航事业能否有力适应国家战略、全省发展需要，在市场竞争中占居应有地位，已是不容回避的客观现实和严峻挑战。“直面迫在眉睫的形势，我们不但要适应外在一体化的趋势，更要加速补齐内在一体化的短板。”黎峰说。