齐鲁政情|项目建设看规模?看数量?且以亩均论英雄

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近期 , 在各地抓项目落实的热潮中 , “占地亩均贡献率”成了一个热词 。 临沂用A、B、C、D给企业定档 , “按档给地”;荣成市正式启动“亩产效益”改革 , 挂图作战……

“占地亩均贡献率”这个词在山东不是第一次出现 , 不管是在地方实践过程中 , 还是在省里出台的文件里 , “占地亩均贡献率”的角色越来越重 。

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“亩均论英雄”:发端于浙江 , 山东学习取真经

2018年年初 , 浙江省政府发布《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》 , 根据该“意见” , 这一办法的考核范围由工业扩大到服务业、由企业扩大到地方政府:将年度用地、用能、排放等资源要素分配 , 与市、县(市、区)“亩产效益”绩效挂钩 。 其中规定 , 工业亩均税收低于浙江全省平均水平的市、县(市、区) , 将适当减少新增工业用地指标 。

土地 , 尤其是建设用地 , 在制约各省市发展的要素里可以排得上第一位 。 项目建设离不开土地 , 可用之地越来越少 , 怎么办?向“亩产”要效益 。

“过去 , 亩产是农业术语 , 如今被运用到整个经济社会领域 , 那就是不再以规模为王、唯‘量’论英雄 , 而是以单位产出为王、靠‘质’论成败 。 ”全国人大代表、浙江省经信委党组书记张耕说 。


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