拖欠农民工工资难根治,专家:全面推行劳动用工实名制( 七 )

“这一制度就其实质而言 , 是以实名制为切入点 , 在建筑业具体推行劳动合同制度 , 是建筑业劳动关系法治化的基础工程 。 实名制的直接意义 , 就是要促进建筑业用工制度改革 , 即用工制度将由以往的企业劳务关系用工转变为劳动合同用工 。 ”常凯说 。

常凯认为 , 实名制改革只是在建筑行业初步建构了以劳动合同为主要特征的个别劳动关系法律调整机制 , 接下来 , 还需要建立集体劳动关系的法律调整机制 , 包括发挥工会作用、开展集体协商、推进民主参与等 , 才能保障和促进个别劳动关系的有效调整 。

李雄指出 , 在治理欠薪上需要继续对症下药 , 深化系统治理 。 在国家大力推进合规用工背景下 , 以构建和谐劳动关系为“纽带” , 以常态培训为“抓手” , 以企业主为“龙头” , 抓住企业主这个“总开关” , 不断强化其尊重农民工劳动力产权的基本认识 。


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