草根皇帝朱元璋的民生改革:揭四大民生工程( 二 )
这个政策也有负作用:一些懒汉 , 或生活并不贫困的骗子 , 也假装穷人被收留进来 , 且赖在里面不走 。 但毕竟不是所有的人都好吃懒做 , 老百姓能成家立业肯定不会这么干 。 尽管有漏洞 , 但老百姓对国家的信任和依赖 , 显然是加强了 。 第三 , 公益型公墓
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网络配图
明朝在地方置有“漏泽园” , 相当于“国家公墓” , 完全公益性的 , 免费埋葬过世死者 。 漏泽园属于国家财政补助 , 地方政府承办 , 用以掩埋大量无名尸骸的公共坟场 , 收殓无人认领的无主尸体或者因家贫无力埋葬者 , 集中埋葬是中国古代一个重要的慈善机构 。
第四 , 保障房
朱元璋还曾经试验过“保障房”政策 , 命令在南京试点 , 于郊外修筑公房 , 并安排无家可归者居住 。 尽管这项政策 , 限于封建时代的经济条件 , 未能全国推广 , 但可算是世界最早的国家免费福利公房 。 明朝总体上经济欠发达 , 不可能国家财政包揽这项工程 , 一般是要求地方政府从维稳和行善的角度去解决 。
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