清朝时期总督和巡抚究竟有多大的兵权?( 二 )
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总的来说 , 总督的兵权在清中前期较大 , 但受到的制约也很多 。 虽然中央给予了总督很大的临时决定权 , 但同时也设置了将军、巡抚、提督等等对总督的军权加以制约 , 而且军官的任免权被牢牢地控制在中央手中 , 因此总督调兵遣将并不能随心所欲 , 而是要受控于中央 。 到了清朝末期 , 总督对军队的控制权逐步增强 , 各省部队逐步变为督抚的私兵 , 督抚也逐步成为各地的军阀前身 。
要注意的是 , 清末时期 , 总督和巡抚之间的关系有所调整 , 在清朝中前期 , 总督偏重军政 , 巡抚偏重民政 , 巡抚并非提督的上司 , 总督对所辖各省军队均有控制权 , 而巡抚在此方面则远远不如总督 。 但清末时期 , 总督在驻在省的军权迅速增强的同时 , 逐步失去了其所辖其他省的军队调度权 , 比如湖广总督 , 其对湖北军队有直接管辖调度权 , 但对湖南军队基本不能加以指挥调动 , 湖南的军队由湖南巡抚控制 。 也就是说 , 在没有总督驻在的省份 , 巡抚对军队的控制与总督一样 , 巡抚由偏重民政变为军民共重 , 督抚之间的差异基本消失 。
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