揭秘明朝如此腐败 顺治为何还要向前朝学习?( 二 )
623年后的洪武两年七月廿一(1369年8月23日) , 朱元璋派出的各路专司监察的寻访御史中 , 有一个叫谢恕的人 , 更是以“欺隐官租”的“贪污”罪名抓了一百九十余名官吏的壮举名闻天下 。 朱元璋见此大喜 , 对巡按官员更加重视 。 但这一时期 , 朱元璋并没有将巡按御史作为一项制度进行建设 。
到了永乐元年(1403年) , 既为了监视天下官员 , 又为了吏治 , 朱棣将“御史分巡天下 , 为定制” 。 规定:全国分为十三省 , 每省为一道 , 共设监察御史一百一十人 。 巡按御史由监察御史中选出 , 每名巡按的产生都要经过甄选 , 都察院挑选出两名候选人后到皇帝面前接受考核 , 由皇帝钦点后重点交谈 。 每年八月巡按出巡天下 , 官制七品 。 但因为是“代天子巡视”监察省州县各级官吏 , 拥有“大事奏裁 , 小事立断”的特权 。
封建社会的巡按制度和今天我们的中央巡视组制度很类似 , 在原则上是有根本区别的 , 前者是为了保证皇权稳固 , 后者则是为了吏治清明有效率最大化的为人民服务、为社会主义服务 。 这必须要明确 。
在具体执行上 , 两者最大的区别就是职位级别 。 巡按的级别是七品(县令) , 而中央巡视组的组长级别是(副)部级 。
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