首长出庭率超八成 “民告官”见官不再难( 四 ) ：首长出庭率

“在过去， ‘民告官’基本见不了官，但从2015年起，这一现象有了根本性转变。 ”湖北高院行政审判庭法官李伟说。

2014年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》，正式确立了我国行政机关负责人应当出庭应诉的法律制度。在此之前，湖北省行政首长出庭应诉率为2%左右，但在2015年各级法院依法开庭审理的5336件行政案件中，行政首长出庭应诉的有957件，出庭率达到18% 。

李伟表示，影响行政首长出庭应诉的，除了法律规定之外，也与各地党委政府的重视程度直接相关：“2012年1月1日，荆门市政府将行政诉讼案件审理结果和行政首长出庭应诉情况纳入法治建设绩效考核，当年行政首长出庭应诉率就上升至40％以上。 ”