溧阳基本农田里的怪现状：“上”茶山 “下”虾塘( 二 ) 溧阳市天目湖

　　按照张玉华的说法，同样的情况不止他一家，当地还有其他农户的茶园也被划在了基本农田范围内。“这正常吗？”他不免生疑。

　　天目湖中心国土所所长潘旭刚告诉采访人员，最近一轮基本农田的规划周期是2006-2020年，至于张玉华家的茶园具体是哪一年被划为基本农田的他并不清楚。“这块地在我们的数据库中标记为‘K’，即可调整耕地，就是通过土地整治可以变为可耕作的耕地。”他亦表示：“因为时间跨度比较大，查不到哪一年以及为什么把这块地调成基本农田。”

　　而在溧阳市自然资源局，采访人员也未能查询到张家的茶园究竟何时变为基本农田的。该局耕地保护科科长傅瑜告诉采访人员，可以确定的是这块地2004年已属于基本农田，这就意味着15年以来不存在为其他土地指标而将其调整为基本农田的情况，但更早的手写资料较难查证。

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社渚镇不少虾塘占用的就是基本农田，基本农田的界桩形同虚设马焘焘摄

　　社渚镇：三成以上基本农田用于养虾

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　　由天目湖镇经360省道向西，相邻的便是与皖浙两省接壤的社渚镇，这里以养殖青虾闻名远近。驱车在社渚镇，道路两旁大量土地被改造成了虾塘，塘与塘之间也多有形同虚设的基本农田界桩。

　　在社渚镇靠近002县道的一处基本农田，青虾塘连成片。养殖户老刘告诉采访人员，他于2016年开始养殖青虾，目前已有10多亩的养殖规模，亩产年收入一般在5000元左右。“尽管基本农田保护的界桩就插在水边，但当地政府对在田里养虾从来没有提醒或禁止。”老刘说，青虾塘只需用推土机将较浅的土层推到四周形成塘即可，对基本农田耕作层的破坏不大，目前他的虾塘深度约为50厘米。

　　采访人员注意到，当地002县道周边的基本农田属于“2013年度国家农业综合开发溧阳市社渚上兴上黄镇中低产田改造项目（社渚片）”，项目总投资554.32万元，其中财政资金500万元，涉及5000亩中低产田的改造，然而在蔡家、下马塘一带靠近这条县道的基本农田大部分已改作了虾塘。