科研“包干制”应包资包管包产( 二 ) ：科研“包干

这是一个探索性的、创造性的新“包干”试点改革，不是小事！我们应该点赞，应该支持拥护，应该步子大一点、快一点。因为我们在创新上急需更好更大突破，需要强大的改革激励。当然，行稳致远不能丢。

这是创新治理思路的一次新解放。党的十八届五中全会提出推动政府职能从研发管理向创新服务转变。这几年各级各地做了大量努力，取得不俗效果。项目经费使用“包干制”试点，有利于更好解决科研不确定性和预算要求具体化的矛盾，是推进创新治理变革的重要举措。

试点科研领域的“包干制” ，应在“包资”上深入探索。 “包资”就是承包生产资料。 40年前土地这一农业的“命根子”开始承包给农民，极大解放生产力。根本而言，项目经费也是科研的关键生产资料，相关项目“不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用”等在科研领域“包资”上极具探索意义。这是以信任为前提的重要改革！