2019新增债务限额已全部下达 地方政府债务风险整体可控( 二 )
截至2018年末 , 全国地方政府债务余额183862亿元 , 控制在全国人大批准的限额之内 。 其中 , 一般债务109939亿元 , 专项债务73923亿元;政府债券180711亿元 , 非政府债券形式存量政府债务3151亿元 。
郝磊表示 , 如果以债务率(债务余额/综合财力)衡量地方政府债务水平 , 2018年地方政府债务率为76.6% , 低于国际通行的100%至120%警戒标准;按照国家统计局公布的GDP初步核算数计算 , 政府债务的负债率(债务余额/GDP)为37% , 低于欧盟60%的警戒线 , 也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平 。
按照中央经济工作会议要求 , 今年实施积极的财政政策 , 要较大幅度增加地方政府专项债券规模 。 郝磊表示 , 近期全国人大常委会已经授权国务院提前下达2019年新增地方政府债务限额1.39万亿元 , 占2018年新增债务限额的63%左右 , 上述额度已经提前下达各地 , 经过地方人大审批法律程序后 , 各地已经在1月份启动新增债券发行工作 , 时间比2018年大幅度提前 。
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